甘棠镇农村集中建房工作实施方案(田)VIP免费

甘棠镇农村集中建房工作实施方案(田)甘棠镇农村集中建房工作实施方案（讨论稿）推进农村集体建房是统筹城乡发展的必然要求，是加快城镇化进程的必然选择，为促进土地节约集约利用，改善农民居住环境，提高农民生活质量，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《XX省土地管理条例》，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以建设美丽新农村为目标，“坚持政府主导、村为主体、群众参与、统一规划、统一设计、分期建设、严控违建、拆旧建新、占补平衡”为原则，有序引导农民集中建房，减少村民建房的随意性和无序性，严格控制违法建筑，统筹解决农村村民住房分散、基础设施不配套，服务功能不完善等问题，努力把甘棠镇打造成为一个设施完善、环境优美、文明和谐的美丽新农村，促进全镇经济社会和谐发展。二、加强组织领导镇政府成立甘棠镇推进农村集中建房工作领导小组，其组成人员如下：组长：陈健（镇长）常务副组长：王远芬（人大主席）—1—副组长：黎先林（纪委书记）副组长：田茂伦（副镇长）副组长：李维（副镇长）副组长：罗祖军（党委委员）成员。胡波、赵梅、张明芬、姜军、邓兰、赵忠明、吴敏、张晓勇、李海松、金志祥及各村支部书记，办公室设在国土分局，由胡波任办公室主任，具体处理日常事务。三、农村集中建房村民建房条件（一）无房户。（二）因结婚等原因，确需建房分户，原住房面积低于分户标准的。（三）因自然灾害需要搬迁或重建的。（四）实施城镇规划需要搬迁或原有宅基地被依未能征用。第1页共3页（五）危房改造户。（六）镇政府规定的其他条件。农村村民一户只能拥有一处宅基地，凡将原有住房出卖、出租、改变使用性质或赠予他人的，不再批准新的宅基地。四、工作重点（一）加快规划编制尽快起动实施。—2—科学规划是搞好农村集中建房工作的的前提，通过规划、引导村民集中建房。各村必须在镇国土分局的指导下，通过召开群众代表大支，确立各村集中建房点，集中建房点的规划原则上以自然村寨的沿伸、扩建，以保护耕地为主，尽量向山坡、荒坡靠近，综合考虑现有水电路基础设施因素确立集中建房点，建房点的个数可以根据各村的实际情况具体确定。集中建房点一经村民代表大会确定，必须严格执行。具体时间安排如下：2013年11月底前完成两个试点村的规划实施工作，召开全镇集中建房工作推进会。2013年12月底前完成全镇集中建房规划工作，并严格实施。（二）加大资源整合力度。财政涉农专项资金，“一事一议”、生态移民、新农村建设、村庄整治、异地扶贫搬迁、地质灾害治理项目、农村人畜饮水工程、道路建设、电力设施改造等项目重点向农村集中建房区域倾斜。（三）几项保障措施的落实。1.镇国土分局和村镇建设办公室要加大违法建房的打击力度。2.各村出据水电入户证明时，凡不符合集中建房规划的一律不得出据相关证明。供电所、供水站凡无国土分局、村镇建设办公室的相关证明，不得予以入户或移户。对不按集—3—中建房规划建设的房屋任何单位和个人不得予以供水供电，凡给违法建筑供水供电的单位或个人，予以断水断电处理，并按规划罚款后予以恢复。再次违反的不予以恢复供水供电。对符合条件新建房屋的农户，必须撤出旧房并恢复耕地后，予以出据相关证明办理水电入户或移户手续。镇国土分局、镇村镇建办公室必须统一制定《甘棠镇水电入户〈移户〉申请审第2页共3页批表》《甘棠镇农村建房申请表》，保障农村集中建房工作的顺利开展。镇党委、政府要出台有关违反规定给违法违规建房户办理相关水电入户（移户）等的管理办法，并向群众公布按受群众监督。3.各村要将农村集中建房规划纳入村的发展规划，并大力宣传，严格实施。4.在村规划集中建房点严禁个人卖买土地，对抬高土地调剂单价，抄作集中建房点的单位和个人，必须严格打击。对规划集中建房点的土地调剂补偿价，原则上不允许超过政府征拨价格。对村集体荒山荒坡，各村必须本着节约集约合理原则做好规划，原则上每户农户占有集体荒山荒坡不超过130㎡，严历打击多占多用。5.镇必须建立相应档案，设立常设机构，负责办理相关日常事务，对每月审批...