XX县区人力资源和社会保障局关于提高行政效能、优化发展环境的实施方案根据《XX市人力资源和社会保障局的通知》精神，为进一步深化机关作风建设，提升窗口服务质量，确保我局提高行政效能、优化发展环境各项工作落实到位，推进人保工作又好又快发展。现结合本局实际，特制定如下实施方案。一、工作目标深入贯彻落实市第三次党代会XX县区第十三次党代会精神，紧紧围绕“打好三大战役”的战略部署，牢固树立“经济发展环境是核心竞争力”的理念，增强创优发展环境的责任感和紧迫感，解放思想，转变观念，变“管”为“服”，变“卡”为“帮”，为经济发展提供优越环境、优质服务、优良秩序，创建“审批项目最少、收费标准最低、办事效率最快、服务态度最优”的政务服务环境。加强局行政服务分中心建设，把我局行政服务分中心真正办成为民的窗口、政府的形象，让服务对象在行政审批上感到舒心，在行政收费上感到省心，在行政服务上感到称心，在投资创业上感到放心；为全力推进和保障我县人力资源和社会保障事业快速发展、科学发展，建设“开明东乡、创业东乡、和谐东乡、富强东乡、品质东乡”作出新贡献。二、主要措施此次“提高行政效能、优化发展环境”活动要着力围绕抓好“鼓士气、顺民心、顺新风”活动精神的贯彻落实，重点是进一步转变机关作风、提升履职能力，推进优化发展环境工作向经常化、制度化发展，重点做好以下工作：（一）巩固拓展行政审批市局下放委托的行政审批事项，要明确责任主体，严格执行行政许可项目目录管理，对本局不符合优化发展环境的政策性文件进行认真清理，该废止的坚决废止，该规范的予以规范，最大限度地精简行政审批事项，减少环节，简化程序，压缩时限，提高现场办结率和按时办结率。运用监督、检查、备案等第1页共4页管理手段，加强对已取消的行政审批事项的后续监管工作。对保留的行政审批项目，将审批项目、依据、程序、时限等向社会公布，接受公众监督，着力打造公开透明的政策环境。（二）加强建设机关效能结合我局实际，推行无偿代办制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制和机关年终考核等项制度，积极推行绩效考核和绩效评估，切实解决推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题。严格执行限时办结制和行政问责制、民主集中制等项制度，认真履行人保系统“统筹规划、组织协调、监督检查、提供服务”和强化安全监督管理等各项职能职责，促进全县人保工作安全发展、科学发展。（三）全面落实政务公开通过网站、公示栏等形式，主动向社会公开领导及工作人员姓名和电话、本单位职责范围、管理权限、政策法规、工作制度、审核事项、审核依据、审核条件、办事程序、办结时限、监督举报电话等政务公开信息，在办公楼悬挂机关工作人员勤务动态牌和办事指南，悬挂机关工作承诺，方便群众办事，实行阳光操作。设立监督投诉电话，建立监督举报机制，自觉接受社会各界和群众的监督，按照程序和流程，及时办理来信来件。（四）严格规范收费行为所有行政事业性收费项目全部按收费标准的下限收取；凡列入已取消的行政审批许可和非行政审批许可事项的所有证、照、牌等制作工本费，坚决不得收取；必须严格实行《收费许可证》制度，亮证收费，禁止在《收费许可证》之外擅自设立各种名目的收费项目和擅自提高收费标准。（五）积极推行无偿服务在招商引资和项目建设过程中，推行无偿服务、优质服务。任何股室、单位不得以任何理由举办向企业收取费用的各种评比、表彰、达标、排序、授牌等活动；不得强迫企业加入各种协会、学会、研究会等社团性组织；不得向企业拉赞助、拉捐赠、收会费和向企业摊派各种培训、研讨、办班、接待、广告公示等费用；不得强行要求企业征订报纸杂志等；坚决禁止我第2页共4页局工作人员利用职权和工作之便到企业报销任何费用，或强行要求企业提供无偿、廉价劳务和财物。（六）完善监督制约机制实行严格的责任追究制。依照岗位工作职责、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和年度主要工作任务责任分解等有关制度文件进行问责。凡群众、企业、客商投诉的不作为、乱作为、效率低下等不履行或不正确履行职责的行为，一经查实，严格进行问责。建立完...
