XX镇稳定风险评估方案第一篇：xx镇稳定风险评估方案xx镇社会稳定风险评估实施意见为深入贯彻落实科学发展观，进一步提高各级各部门科学化、民主化决策水平，切实从源头上预防和减少不稳定问题的发生，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深入推进社会稳定风险评估工作的意见》和市委办公室、市政府办公室《关于印发〈xx市社会稳定风险评估实施意见〉的通知》文件精神，结合我镇实际，特制定本实施意见。一、社会稳定风险评估工作的指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，推进我县“三项建设”，以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，注重从作决策、定政策、上项目、搞改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设，力争做到凡是得不到绝大多数群众理解支持的举措坚决不施行，努力促进经济发展、群众受益、社会稳定。二、社会稳定风险评估工作的基本原则一是属地管理。各级党委、政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。二是行业负责。按照谁主管、谁负责和谁批准、谁负责的要求，各级党政部门负责组织本部门主管领域、行业的社会稳定风险评估工作，各机关、团体、企事业单位负责本单位和所涉及主要范围的社会稳定风险评估工作。三是科学评估。坚持科学发展观，依据党的方针政策和国家法律法规，按照规范程序，全面深入分析，科学预测评估，准确把握人民群众长远利益和现实利益的平衡点，准确研判稳定风险及可控程度，最大限度地防止和减少稳定隐患和问题。四是发扬民主。坚持走群众路线，广泛听取各方面意见，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，最大限度地反映和兼顾不同群体的利益诉求，妥善协调利益关系，努力促进社会和谐。三、社会稳定风险评估工作的主要范围第1页共23页一是涉及人民群众切身利益的重大决策;二是人民群众普遍关心的涉及民生问题的规范性文件的制定或修改;三是对人民群众生产生活造成影响的行政区划调整、城镇规划、重点项目建设;四是关系到职工切身利益的企事业单位重大改革事项;五是关系社会环境污染、政策性收费、定价和行业管理政策调整;六是各级党委、政府认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。四、社会稳定风险评估的重点领域各村、各单位要紧紧围绕重大决策、重大政策、重点项目、重大改革及事关广大群众切身利益的事项和问题，要在以下领域积极实施社会稳定风险评估：一是国有、集体企业改制。国有、集体企业重组改制、关问破产中的产权转让、资产处置、人员分流安置和社会保障等。二是“三农”问题。农村土地、林地经营权转让，项目建设和乡村规划建设中的农民土地征收、补偿和人员安置，基础设施建设筹资筹劳，进城务工人员的劳动就业和社会保障，合作医疗、计划生育、农业生产用水等涉及农民的政策性收费等。三是城镇发展和管理。行政区划调整、旧城改造、廉租房规划和城镇基础设施建设中的土地征用、拆迁补偿、居民安置等。四是资源开发和重点项目建设。水电、矿产、旅游等资源开发和交通、水利、公共服务设施等重点项目建设中涉及群众切身利益的工程选址、实物调查、土地征用、拆迁补偿、移民安置等。五是社会保障和社会事业。养老、医疗、失业、工伤、生育保险和最低工资标准、最低生活保障等政策的重大调整;促进就业政策的重大调整;教育收费标准的调整;重大疫情的预警、防控等。六是机构改革。机关和事业单位改革程序及改革中的人员分流安置、资产处置、社保关系、职工待遇调整等。七是环境保护。环境保护收费标准的制定和调整，可能造成环境现状改变或较大污染物排放的项目建设等。八是民族宗教问题。涉及影响少数民族群众和信教群众开展正常活动的重大事项等。九是历史遗留问题。对历史遗留问题各群体在安置、退保、取暖和其他生活待遇、社会保险方面政策的调整等。十是其他涉及较多群众切身利益和可能引发群众集体上访、群体性事件的重大事项等。第2页共23页五、社会稳定风险评估工作的主要内容（一）重大事项制定、实施的合法性。是否符合党和国家的大政方针，是否与现行政策、法律、...
