安徽东向发展战略VIP专享VIP免费

第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共9页安徽东向发展战略作者：程必定（安徽省社科联出处：中国大学生在线中部崛起网（编辑：唐苏峰）日期：2005-05-1801:41:51党中央、国务院提出中部崛起战略，进一步完善了国家区域战略体系，充分体现了区域协调的科学发展观。中部的崛起，意味着中国龙的“脊梁”的挺起，不仅仅是对中部，更对全国经济社会发展具有重大而深远的战略意义。安徽作为中部省份，是中国龙的“脊梁”的前沿，中部崛起会给我省带来诸多新的机遇。一方面，改革开放以来我省经济已积蓄了相当的崛起能量，当前已处于新一轮的快速增长期，工业作为经济增长的主导因素不仅越来越强劲，而且大面积地向县域深进；农业的基础性作用逐渐增强，基础设施条件和经济发展环境都有显著改善，正在实施的“861”行动计划已初见成效，中部崛起战略的实施将会给安徽经济发展最有力的推动；另一方面，基于中部地区在农业、能源、原材料工业等方面的特殊地位，以及制约经济社会发展的突出因素，国家对中部地区的农业、基础设施建设以及科技、教育、文化、卫生等社会事业建设的支持力度将会不断加大，从政策层面到市场层面，安徽奋力崛起的因素将会增多、增大，奋力崛起的条件也越来越充分，从而会给全省经济发展带来多方面的新机遇。我省应抢抓这些机遇，进一步激发经济发展活力，在中部崛起中乘势而上，加快全省经济的持续协调健康发展。中部崛起战略是中部地区各省加快发展的战略，安徽东向发展战略是融入“长三角”的战略。由于安徽的区位、资源、产业和人文等方面的诸多因素，在开放的区域发展格局下安徽只有东向融入“长三角”，才可能更有效地实现加快发展、奋力崛起的战略意图。中部崛起战略在安徽的空间实现，应该是加速融入“长三角”的东向发展战略。首先，从中国区域经济增长的宏观格局看，安徽经济发展的空间走向应该是东向，在中部崛起中应东向融入“长三角”。改革开放初期实现的东部大开放战略，一个重要的战略意图是让东部地区先发展起来，然后再带动中西部地区的共同发展。经过20多年的努力，这个战略意图已经实现，中国区域经济增长已形成了沿海带动型的空间发展格局。其中，与安徽紧邻的“长三角”地区，以占全国1%的面积、6%的人口，创造了约占全国五分之一的GDP，是沿海地区经济最发达、开放度最高、最具活力的地区之一，成为拉动长江流域经济发展的“火车头”，对安徽经济发展的辐射与带动作用越来越大。安徽推行东向发展战略，加速融入“长三角”，正是适应了中国区域经济增长格局新变化的规律，在中部崛起中发挥区位优势的必然选择。其次，从区域类型的经济发展关系看，安徽必须东向发展，在中部崛起中加速融入“长三角”。区域有三种类型，即行政区、经济区、规划区，其中，规划区介之于行政区与经济区之间，是政府为了实现某种战略意图而划定的一种区域类型，目的是优化资源配置和生产力布局，规划区的最终走向是经济区。中部地区是规范区，不是经济区，中部六省作为行政区也分别属于不同的经济区。从规划区意义上讲，安徽属于中部地区，但从经济区意义上讲，安徽又是以上海为中心的“长三角”经济区的辐射范围。经济发展的这种区域指出是历史形成的，并不以人的意志为转移，比如，早在计划经济时期，安徽省际之间的物资流、资金流、信息流，70%以上是指向“长三角”及江浙地区；在社会主义市场经济时期，市场机制对资源配置和要素流动的调节作用更为增强，安徽与“长三角”之间的经济联系已更为密切。因此，安徽推行东向战略，加速融入“长三角”，正是适应按经济区规律优化资源配置与生产力布局的客观要求，在中部崛起中选准自己空间定位的科学决策第三，从区域分工体系和新一轮产业结构调整的趋势看，安徽加速融入“长三角”可以第2页共9页第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共9页更好地发挥两地的不同优势，在中部崛起过程中充分体现安徽的区域功能。在全面落实科学发展观的推动下，我国产业结构将进入新一轮的调整期，产业发展的区域分工体系将会发生新的变化。作为...