领导在地域文化发展会发言同志们：当前，随着经济社会的快速发展，文化旅游业进入了发展转型期和重要战略提升期，深入挖掘本土文化内涵，提升特色文化品位，是旅游业加快转型升级步伐，实现差异化、品牌化、可持续发展的必然选择。就宜君而言，虽然旅游产业起步较晚，但在县委、县政府的正确领导下，充分发挥“自然、绿色、休闲、避暑”的特色，围绕建设“中国避暑城”，重现昔日唐王朝宫廷“后花园”盛景这一目标，打造旅游景点，优化发展环境，开发旅游文化产品，积极开办旅游文化节庆活动，旅游文化产业正在成为宜君经济社会发展新的增长点。但是，同省内和周边旅游产业发展好的地方相比，XX县区旅游资源的开发和产业的发展还仍然处在比较低的水平，旅游业占全县经济比重较小，带动能力弱，远未达到预期效果。特别是宜君地域文化文化与旅游发展的结合程度不深，特色文化没有很好地融合到旅游中，文化提升旅游，旅游传播文化的效果没有发挥出来。按照市委、市政府《关于进一步加快旅游业发展的决定》精神，要建设国内知名旅游目的地和全国优秀旅游城市。在此背景下，宜君旅游文化产业如何定位、如何做大做强，成为当前需要迫切解决的现实问题。一、做大旅游文化产业是推动宜君经济社会可持续发展的现实选择（一）转变经济发展方式的需要。从自身条件来看，宜君属传统的农业县，近年来，县委、县政府大力调整农业产业结构，积极发展苹果、核桃、蔬菜和养殖等特色主导产业，努力打造苹果、核桃、畜牧、蔬菜等产业板块，主导产业规模不断壮大。同时积极依托农业办工业，走农工贸一体化、工业园区化路子，发展涉农加工和新能源加工，工业经济有了一定的发展。第三产业主要以服务业为主，全县三次产业比为32.8：41.1：26.1。但在整体上，经济总量增长缓慢，现代农业发展水平还不高，工业占gdp的比重仅为45.4％，发展第三产业成为第1页共7页县域经济最为可能的增长点。而旅游文化业由于产业关联度高、涉及面广，是第三产业中最有潜力的部分，并已成为转变经济发展方式的重要部分，因而大力发展旅游文化产业成为我们的现实选择。（二）城乡居民持续增收的需要。从农业发展角度来讲。一方面，由于受传统农耕文化影响，群众对特色产业管理粗放，对于发展科学化、商品化、集约化、产业化的现代农业需要一定的时间来引导和转化。另一方面，近年来气候异常，自然灾害频发，农业抵御自然灾害的能力有限，严重影响了农民持续增收。2010年，受倒春寒的影响，核桃绝收，仅此一项全县农民人均少收入近2000元。而传统服务业由于受人口规模、物流发展水平等制约，增收空间不大。旅游文化业由于在第三产业中属关联度最大的新兴产业，对增加城乡居民收入有很大的带动作用，也有很大的潜力挖掘，必然成为宜君增加城乡居民收入的选择。（三）拓展宜君发展空间的需要。其一，在地缘上，宜君是全市五个区县中唯一远离市区的县，受气候、地形地貌、资源缺乏、生态环境约束等多方面影响，在发展思路和方向上与市区存在差异，与全市在基础设施、城镇化建设等工作部署上不能同步进行，可谓“四区为城我为乡”，市区对宜君民生工程的布局和辐射带动作用不明显。其二，相比五个区县的发展总量，宜君最小，对全市的经济贡献最少。在工业发展缓慢、农业抵御风险能力弱的条件下，宜君如不能实现跨越发展，会存在被边缘化的危险，独辟蹊径，而以旅游文化业为龙头的第三产业，兼具消费性服务业和生产性服务业的双重属性，是现代服务业中最为活跃的因素，不仅可以增加季节性流动人口数量和消费，拉动诸多相关服务业的发展，还可以推动传统服务业向现代服务业转型，并能催生出许多现代服务业的新业态，不断拓宽现代服务业的内涵，培育和带动出一大批新兴市场，为县域经济发展注入无限生机和活力，所以发展旅游文化产业成为宜君拓宽发展空间、避免被边缘化的重要途径。二、找准定位发挥特色是宜君做大旅游文化产业的关键近年来，宜君全力打造“中国避暑城”品牌，突出“自然、第2页共7页绿色、休闲、避暑”特色，深入挖掘文化底蕴，积极发展生态观光、休闲避暑、民俗风情三大旅游产业，不断加强重点旅游景点基础设施和服...
