廉政风险防控机制建设工作（仅供参考）1、知识解读…………………………………………………………12、填表说明…………………………………………………………133、廉政风险点查找提示表…………………………………………174、岗位职权目录(样稿)……………………………………………195、权力运行流程图（样稿）………………………………………22（一）知识解读1、廉政风险的概念廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性；只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。2、廉政风险的性质风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生，就会对本人有效履行职责，对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员，有责任、有必要主动防范，把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的，并不是必然会发生的，是可以通过建立一套有效的预防措施，增强自身的自律意识，去防止风险发生的可能性，或通过努力把它降到最低程度。3、廉政风险防控的概念廉政风险防控机制建设工作是根据风险管理理论，针对公职1人员在执行公务和日常生活中发生腐败的可能性，进行梳理分析、制定廉政风险预防措施、实施监控管理的系统性工作。4、廉政风险防控机制建设工作背景我区从2009年就开始探索廉政风险防控机制建设，先后在区财政局、区环保局、区安监局等单位开展试点。去年7月，区纪委结合党风廉政宣教月活动，在全区所有单位开展从政风险集中排查防范工作，全区68个单位共查找出岗位风险点498项，制订了防范措施541条。今年，省委、省政府出台了《关于全面推进廉政风险防控机制建设的意见》（浙委〔2011〕6号），于5月10日又召开了全省推进廉政风险防控机制建设工作电视电话会议专题部署该项工作，市委、市政府也随继下发《关于全面推进廉政风险防控机制建设的实施意见》，此次推进廉政风险防控机制建设是根据省市的统一部署，在去年廉政风险排查防范基础上的进一步深化。区委、区政府经研究决定从现在开始到年底前在全区范围内全面深入推进廉政风险防控机制建设工作，进一步深化我区廉政风险防控机制建设。5、廉政风险防控机制建设意义在全区深入推进廉政风险防控机制建设，是区委、区政府贯彻落实中央、省、市有关文件精神的一项重要举措；是从源头上预防和治理腐败，增强党员干部廉政风险意识，确保党员干部从政安全的客观需要；对于进一步推进党风廉政建设，营造风清气正的干事创业环境，保证我区经济社会又好又快发展和党员干部2健康成长具有极其重要的意义。6、廉政风险种类主要有因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险和外部环境风险等五类。岗位主要查找思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险，科室主要查找业务流程风险和制度机制风险，单位主要查找业务流程风险和制度机制风险和外部环境风险。7、思想道德风险的含义和主要表现形式思想道德风险，是指因放松政治理论学习和世界观改造，权力观、利益观、工作观不正确等，可能造成个人权力失控、行为失范，导致以权谋私等严重后果的廉政风险。主要表现为：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主义荣辱观；不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等。8、制度机制风险的含义和主要表现形式制度机制风险，是指因制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行，权力自由裁量空间较大，缺乏有效制约监督，可能造成权力失控、行为失范、制度失灵，导致滥用职权、以权谋私等严重后果的廉政风险。3主要表现为：未能根据改革发展和党...
