矫勇检查湖北中小河流治理工作程波）10月23～24日，水利部副部长矫勇对XX省中小河流治理工作进行了检查，要求把中小河流治理作为贯彻落实科学发展观的重要举措和加快推进民生水利的重要内容，统一认识，明确责任，真抓实干，务求实效，切实完成好中小河流治理任务。省政协副主席陈柏槐和省水利厅厅长王忠法、副厅长周汉奎陪同检查。矫勇一行先后检查了省樊口电排站、鄂州长港中小河流治理现场、咸安区鸣水泉水库除险加固工程、咸宁淦河中小河流治理现场。矫勇对湖北中小河流治理取得的成绩给与了充分肯定，他指出，加快中小河流治理是社会主义新农村建设的必然要求；是应对气候变化，尤其是极端气象灾害增多的有力措施。要充分认识当前中小河流治理面临的新形势，从完善江河防洪体系、确保人民生命财产安全的高度，全力推进中小河流治理工作。矫勇要求，各级水利部门要把中小河流治理作为贯彻落实科学发展观的重要举措和加快推进民生水利的重要内容，以对党和人民高度负责的精神，真抓实干，切实完成好中小河流治理任务。要落实好责任制，通过适当方式向社会公开中小河流治理的责任体系、责任单位和责任人名单，接受社会监督。要加强前期工作，完善前期工作机制，对于治理项目集中的地区可以采用项目“打包”的方式，择优选择实力强、资质高的勘测设计单位承担初步设计编制工作，确保前期工作质量。要加强建设管理，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，建立健全项目法人、施工单位、监理单位和政府有关部门四位一体的质量控制体系。要保证工程进度，要统筹安排好汛期、非汛期建设工作，合理安排项目建设顺序，抢抓当前主汛期过后中小河流治理黄金期，迅速掀起中小河流治理高潮。要确保工程质量，把工程质量作为中小河流治理的重中之重，牢固树立质量意识，加强质量监管，实行工程质量从设计到验收的全过程管理，每一环节都明确质量负责人，形成一环扣一环，环环抓质量的工作局面。要强化监督检查，充第1页共2页分发挥纪检、监察、审计等方面作用，采取领导包片、部门包干等形式，开展中小河流治理项目的监督检查，检查结果与后序资金安排挂钩。要加强维护管理，做到工程有人管、责任有人负、经费能落实，确保工程建得起、管得好、长受益；加强水行政执法，杜绝在中小河流河道内乱采、乱挖、乱堆、乱建等现象，保障中小河流治理工程安全。矫勇强调，在中小河流治理中，要统筹兼顾，因地制宜，准确把握好四个方面关系：一是局部与整体的关系，将中小河流治理纳入流域防洪体系中统筹考虑和安排，区域服从流域，局部服从整体，充分考虑下游河段和干流洪水承受能力，有保有舍，合理确定防洪标准、治理方案和建设时序。二是防洪与生态的关系，在确保防洪安全的前提下，突出生态治理的理念，尽量保持河流的自然形态，尽可能恢复河道功能，积极营造亲水环境，维护河流健康，促进人水和谐。三是建设与管理的关系，在加强中小河流治理建设的同时，充分认识维护管理对巩固治理成果、长期发挥工程效益的重要性，更加注重工程建后管理问题，切实落实管护责任和管护资金，做到建成一批、验收一批、管好一批。四是中央加大投入与发挥各地积极性的关系，地方要对中小河流治理和管理负总责，中央加大投入的同时，地方要发挥积极性、主动性，切实承担起加快中小河流治理的责任，多渠道积极落实地方配套资金，尽快建立健全资金投入机制，长期不懈地开展中小河流治理。第2页共2页
