某省非煤矿矿山企业安全生产许可证颁证审查办法通知VIP专享VIP免费

河北省安全生产监督管理局关于印发《河北省非煤矿矿山企业安全生产许可证颁证审查办法》的通知冀安监管一〔2017〕186号各市（含辛集、定州市）安全监管部门、安全生产行政许可部门：为进一步规范全省非煤矿矿山企业安全生产许可证颁证审查工作，根据国家相关法律、法规、规章和标准的规定，我局制定了《河北省非煤矿矿山企业安全生产许可证颁证审查办法》，请遵照执行。河北省安全生产监督管理局2017年9月30日河北省安全生产监督管理局河北省非煤矿矿山企业安全生产许可证颁证审查办法本办法适用于金属非金属矿山、尾矿库安全生产许可证颁证审查工作，与煤伴生的金属非金属矿山安全生产许可证办证工作还应按照《关于与煤共（伴）生的矿山企业申办安全生产许可证有关问题的复函》（安监总厅管一函〔2006〕287号）的要求做好审查工作。采掘施工单位、地质勘探单位、石油天然气勘探、开发生产等单位安全生产许可证颁证审查可参照执行。一、安全生产许可证许可审查方式非煤矿山安全生产许可证核发部门有关工作人员应当依照法律、法规、规章以及国家安全监管总局、河北省安全监管局的有关规定做好非煤矿矿山企业安全生产许可证许可审查工作，可根据情况采取以下三种审查方式：（一）符合性审查“符合性审查”是指发证机关仅对企业申请安全生产许可证材料完备情况进行审查，只要材料齐全、格式符合要求的可依照规定颁发（延期、变更）安全生产许可证。如发证机关对企业提交的申请材料没有疑问，除了法律法规、规章规定必须进行全面现场复核和确定抽查的对象外均可采用此审查方式。符合性审查可由发证机关两名（含两名）以上工作人员完成。（二）部分现场复核“部分现场复核”是指在材料符合性审查的基础上，发证机关对部分申请材料有疑问的，须到非煤矿山企业查阅相关材料、踏勘现场，对部分材料进行复核。（三）全面现场复核“全面现场复核”是指发证机关到非煤矿山企业全面查阅复核相关申请材料、安全设施设计、安全评价报告，对矿山进行现场踏勘。对下列两类非煤矿山，须进行全面现场复核：1．发证机关在非煤矿山建设项目竣工验收时，未进行现场全面复核，首次申请安全生产许可证的。（安全监管部门的现场监督核查意见只能做为发放安全生产许可证的参考，不能代替许可部门的现场复核工作。）2．申请安全生产许可证延期前三年发生过亡人事故的。对下列两类非煤矿山，可以不进行全面现场复核：1．发证机关在建设项目竣工验收时，已进行过现场全面复核，且通过后30个工作日内申请安全生产许可证的。2．二级（含二级）以上安全标准化达标的非煤矿山，且三年内未发生亡人生产安全事故的。对其他非煤矿山，发证机关应根据安全生产许可证审查数量，按不低于10%的比例确定抽查对象，进行全面现场复核。二、安全生产许可证申请材料符合性审查的基本要求根据法律、法规、规章要求，结合全省安全生产许可证许可审查工作实际，对申请材料提出以下审查指导意见，并填写安全生产许可证审查书。（一）安全生产许可证申请书。审查表格填写是否完整申请单位是否具有独立法人资格。（二）工商营业执照复印件。审查工商营业执照登记名称是否与申请单位名称一致；经营范围是否与申请许可范围相符。（三）采矿许可证复印件。审查采矿许可证载明的采矿权人是否与工商营业执照登记名称一致；采矿许可证是否在有效期内；许可范围是否包含申请安全生产许可证的许可范围。（四）各种安全生产责任制复印件。主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制是否健全。（五）安全生产规章制度和操作规程目录清单。审查各项规章制度、作业安全规程、操作规程是否健全，《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局20号令）规定的8项管理制度不健全的要作为否决项。（六）设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件。审查文件是否有效。（七）主要负责人和安全生产管理人员安全培训合格证书复印件。审查培训合格证书是否在有效期内。（八）特种作业人员操作资格证书复印件。查阅设计资料、安全现状（验收）评价报告，核对特种作业人员证照复印件，特种...