内部资料注意保密新疆维吾尔自治区安全生产第十二个五年规划（征求意见稿）新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局二〇二四二〇二四年十一月目录一、现状和面临的形势..............................1（一）“十一五”时期安全生产取得积极进展和明显成效................................................................................................1（二）“十二五”时期安全生产进入关键时期................4二、指导思想和规划目标............................6（一）指导思想....................................................................6（二）规划目标....................................................................6三、主要任务......................................7（一）加强行业企业安全生产工作，提高企业本质安全水平和事故防范能力............................................................7（二）加强政府安全监管和社会监督工作，提高监察执法和群防群治能力..............................................................16（三）加强安全科技工作，提高科技的安全保障能力..17（四）加强安全生产法制建设，提高依法依规安全生产能力......................................................................................19（五）加强应急救援建设，提高事故救援和应急处置能力..........................................................................................20（六）加强安全教育培训和安全文化建设，提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力..............................22四、重点工程（项目）.............................23（一）安全生产监管能力建设工程..................................23（二）安全生产支撑能力建设工程..................................23（三）安全生产应急救援能力建设工程..........................24（四）安全生产信息化建设工程......................................25（五）安全教育培训工程..................................................26（六）重点安全生产科研和先进适用技术推广项目......27五、保障措施.....................................27（一）促进安全生产与经济社会协调发展......................27（二）严格目标考核与责任追究......................................28（三）实施有利于安全生产的经济政策..........................28（四）强化规划实施与评估..............................................29（五）加强规划协调管理..................................................29“十二五”时期（2011-2015年）是自治区全面落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进跨越式发展和长治久安的重要时期，做好安全生产意义重大。根据自治区《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（新政办发〔2010〕233号）、《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和国家《安全生产第十二个五年规划》，结合自治区实际，制定本规划。一、现状和面临的形势（一）“十一五”时期安全生产取得积极进展和明显成效“十一五”时期，在自治区党委、自治区人民政府的高度重视和正确领导下，全区各地、各部门和各单位坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全发展理念，将安全生产作为转变经济发展方式保障和改善民生的重要措施，深入开展安全生产“落实年”、“攻坚年”，“隐患治理年”和“安全生产年”等一系列活动，落实安全生产责任，开展安全生产隐患排查治理，积极推进安全生产“三项行动”、“三项建设”，有效防范各类事故的发生。2010年各类事故死亡人数比2005年减少1248人，下降33.24%，杜绝了特大事故的发生。“十一五”时期各类事故和较大以上事故死亡人数比“十五”时期分别减少2850人和673人，下降17.30%和35.22%，“十一五”规划所确定的各项主要目标和任务全面完成，安全生产状况进一步好转的目标如期实现。经过五年不懈努力，自治区安全生产事故总量显著下降，重特大事故...
