发改局转方式调结构方案VIP免费

发改局转方式调结构实施方案一、指导思想和任务目标以科学发展观为指导，认真学习领会中央经济工作会议和胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，全面贯彻落实省、市、区决策部署和全区转方式、调结构动员会议要求，紧紧围绕转方式、调结构这个重大任务和主攻方向，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，组织全局机关干部紧密联系思想和工作实际开展讨论，深入查找影响科学发展的突出问题和发展方式，着力破解制约转方式、调结构的思想障碍和发展难题，着力探索促进转方式、调结构的思路举措和方法路径，着力完善加快转方式、调结构的体制机制和政策导向，不断提高机关干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力，为实现转型发展、科学发展、跨越发展打下更加牢固的思想基础，提供更加坚强的组织保证。二、讨论的主要内容深刻把握转方式、调结构的内涵要求，分别从转方式、调结构两个方面，深刻反思、梳理查找工作中存在的突出问题，引导机关干部不断提升思想境界，转变思维方式，创新发展思路，以发展方式的转变指导经济结构调整，用结构调整的实效来体现发展方式的转变。重点围绕以下八个方面开展讨论：一是围绕转变发展理念、把握发展大势、贯彻上级决策、明确发展方向等方面进一步深化认识，切实增强主动性、责任感、紧迫感。深刻查找在发展理念、发展目标、发展路径、发展措施等方面与经济社会发展不适应、不符合的问题，深入思考如何打破传统思维定势，打破体制机制束缚，打破对传统发展方式的依赖，加快推进理念转变、目标转换、工作转型、发展转轨，推动经济社会发展全面转入科学发展的轨道。二是围绕服务业发展政策力度不大，能级和聚集度较低，深入研究新形势下促进高新技术、楼宇工业和现代服务业发展的政策措施，重点制定引进培育高新技术产业、升级改造传统产业、加快生产性服务业、社区服务业、新兴产业和文化产业第1页共4页发展的政策意见，加大在资金、税收和人才等方面的扶持力度，加快实现传统产业高新化、高新技术产业化、新兴产业规模化。三是围绕固定资产投资结构不合理，深入研究引导投资向现代服务业、高新技术产业、先进制造业、战略性新兴产业和服务民生等领域倾斜，着力打造一批关联度高、辐射带动力强、可持续发展能力强的大项目、好项目，构筑产业发展新格局，推动产业聚集发展和打造特色经济板块。四是围绕产业空间布局不科学，深入分析我区非住宅项目所占比例不足、商业用房中中小型商铺所占比例较高、大高广的空间较少、现代服务业和高新技术产业没有合适的发展载体等，着力研究促进发展空间由平面扩张向立体拓展转变的推进措施，实现服务经济从“增面积”到“长体积”的转变，最大限度地挖掘现有空间资源潜力。五是围绕产业规划编制的引导作用，深入研究做好“十二五”规划、“三区”规划、“六大产业”专题规划等，认真分析三次产业发展及产业内部的结构性矛盾，明确产业发展目标、功能布局、项目支撑，集聚要素资源，通过产业规划引导，力求在促进产业集群发展、增强产业品牌辐射带动力、优化提升传统产业、培强做大优势产业等方面有新突破。六是围绕加快改革创新，完善体制机制，认真分析在综合配套改革、生产经营类事业单位改革、商贸流通企业改制等方面存在的差距和不足，深刻查找发展体制、运行机制、资源配置方式等影响转方式、调结构的体制机制性障碍，深入思考如何从制度安排入手，在责任落实、考核评价、政策环境上制定更有针对性和操作性的办法措施，加快形成有利于转方式、调结构的体制机制和政策导向。七是围绕区域合作借助外力发展，深入研究加强区域间项目建设、人才交流、文化旅游等方面的合作，充分利用各种节会、展会平台，加大产业对接和项目招商力度，提高招商的成功率和入住率，引导外来资金投向用地少、效益高、辐射力强的现代服务业、高新技术企业和非住宅地产，增强外来资金对经济发展的多点支撑和拉动作用。第2页共4页八是围绕转变工作方式、改进工作作风，着重围绕“两实”作风落实、党性修养、群众观念、办事效率、服务水平等方面，认真查摆领导班子和党员干部存在的薄弱环节和...