两级人大换届选举实施方案根据省人大常委会的决定，市、乡两级人大换届按照市乡同步的原则进行。为了做好这次换届选举工作，根据省、市文件会议精神以及有关法律、法规的规定，现结合我镇实际，就市乡两级人大换届选举工作提出如下方案。一、指导思想和原则指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家主、依法治国有机统一，坚和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家，巩固国家基层政权，推动科学发展，促进社会和谐。原则是：一是党的领导原则。必须在党委统一领导下进行，要善于运用法律实现党的领导权和主动权，保证换届选举的正确方向。二是充分发扬民主的原则。扩大公民有序的政治参与、保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权、充分调动广大选民的积极性，最广泛地动员人民群众参加选举。三是严格依法办事原则。认真学习贯彻新修改的选举发法，依法工作，确保换届选举严格压法进行。二、时间安排和工作步骤我镇两级人大换届选举工作具体时间安排如下：（一）年4月12日至4月25日，成立选举工作机构，培训选举工作人员。（二）年4月26日至5月5日，进行选区的划分和选民登记。年5月5日前，公布选民名单。（三）年5月6日至5月18日，推荐提名、协商、确定代表候选人。5月10日前，公布代表候选人名单；经选民充分酝酿、民主协商确定正式代表候选人名单，于5月18日前公布，在公布名单的同时，一并公告选举时间和地点。（四）年5月25日为选举日，各选区采取召开选举大会，第1页共5页设立投票站和流动票箱的形式，进行无记名投票选举产生新一届市乡人大代表。（五）年5月31日前，召开新一届人民代表大会。整个工作分五个阶段进行：（一）宣传准备阶段：从年4月12日至年4月25日。该阶段的主要任务是：成立选举机构，制定工作方案，召开选举工作会议，印制宣传材料等。1、成立选举工作机构。为了切实加强我镇人大换届选举工作的领导。根据上级文件要求，成立选举委员会，主要职责是：依法做好选区划分、分配应选代表名额、选民登记、确定和公布正式代表候选人名单、组织投票、确定并公布选举结果等。选举委员会组成人员为：选举委员会下设办公室，负责选举日常工作。另外，选举委员会在各村所、各单位设立选举办事组（具体名单附后），在选举委员会的领导下，负责本单位的选举事项。2、召开选举工作会议。我镇定于年4月20日召开换届选举工作会议。会议主要内容是：一是开展换届选举的宣传动员；二是传达上级有关换届选举工作会议和文件精神；三是部署本辖区内市乡人大代表的选举工作，四是培训选举人员。3、广泛宣传发动。两级人大同步换届选举是全镇人民政治生活中的一件大事，各村所、各单位要充分利用宣传栏、黑板报、标语等各种形式，广泛宣传换届选举工作的目的意义，宣传有关法律法规，真正做到家喻户晓、人人皆知。4、代表名额分配。根据《XX县区人大常委会关于XX县区第六届人民代表大会代表名额分配的决定》（瑞人常发5号）文件规定，分配市人大代表10名（包括市推荐），要求非党员代表4名，妇女代表3名。根据《XX县区人大常委会关于乡镇人民代表大会名额的决定》（瑞人常发6号）文件规定，镇人大代表确定为55名，其中中共党员代表不超过65%，妇女代表不低于25%。对既有较强能履行职务能力的现任人大代表，要适当保留，连任的代表要占一定比例。（二）选民登记阶段。从年4月26日于年5月5日。该阶段的主要工作是：选民登记，公布选民名单、选举日期和选举第2页共5页地点。1、选民登记。本次换届选举月确定为年5月。凡年满18周岁（公元年5月31日以前出生）的公民，除依法被剥削政治权利和精神病患者外，均应予以登记，选民登记原则上在选民户籍所在地的选区登记。选民原则上是户籍所在地的选区登记。选举机构要采取多种方式，积极主动地做好选民登记工作。选民登记时，必须把好年龄关、政治关、户籍关和病情关。要力求做好选民登记不重登、不错登、不漏登。2、公布选民名单、选举日期和选举地点。选民登...
