李先德世界典型国家农村建设和发展问题VIP专享VIP免费

第1页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共12页世界典型国家农村建设和发展问题李先德中国农业科学院农经所教授、博导今天演讲的题目是我现在正在研究的课题，今天很高兴和大家就我的研究成果进行交流。韩国曾经进行新村运动，中国很多媒体都在报道。90年代我曾经到韩国去，当地人告诉江原道地区在90年代下半期还曾经进行新农村建设运动。韩国的新村运动是上个世纪70年代由朴正熙总统发动的，朴正熙总统本身就是农民出身，对于农民有着非常深厚的感情。我们在韩国中央文件的记载中可以看到，朴正熙总统也亲自写了很多东西，这些资料都保存在中央研究院中。下面是一些我去韩国考察时拍摄的照片，希望大家看了以后能够对韩国的新农村运动有些形象的认识。我今天要与大家交流的题目是“世界典型国家农村建设和发展问题”。大家知道世界每个国家的情况都各具特色，我们希望能够寻找一些具有特色和差距的国家，通过研究从中得出共性的和规律性的结论。因此，我们选择了四个国家，韩国、日本、印度和美国。首先我讲一下韩国的新村运动。先来看看新村运动的背景。韩国在20世纪60年代经济起飞以前是十分落后的，农村也是十分贫穷的。从数据来看，1953年韩国人均GNP仅为67美元，1962年人均GNP也仅有87美元。从1962年韩国开始进行第一个和第二个五年计划，工业获得极大发展，尤其是劳动力密集型和出口导向型的企业获得发展，韩国经济增长也随之启动。但是在此过程中却出现了问题，即工业快速发展而农业依然落后，工农业发展严重失衡。到1971年时，韩国的经济增长率已经达到了10%，但是农业部门的增长率仅为3.7%，而非农部门的增长率高达18%，农业的低增长率和低生产率导致城乡差距不断扩大。20世纪60年代，韩国农村家庭收入仅为城市家庭收入的65%，这个差距小于中国的现状。在这样的背景下，韩国的决策高层开始关注农业和农村问题。70年代，韩国的工业化进程进入中期阶段，此时工业开始支援农业发展，新农村运动也从此时开始。1970年4月22日韩国提出了“提高生活质量运动”，新农村运动的内涵要比我们平常所理解的更为广泛。新农村建设是指用自己的力量来建设自己美好的家园，要让农村有新的气象，要让农民有新的精神。从改造环境开始，发动全体国民的环境保护意识，在全国范围内进行推广。在我看来，韩国的很多运动都是与韩国国民的精神分不开的，尤其是集体主义和团结的传统。一方面通过农民勤俭自助的精神来建设新农村，一方面政府投入大量资金予以扶持。1971年至1978年，韩国的财政预算中关于农村建设的支出增加了7.8倍，主要目标是改善农民的生存环境，提高农业生产力，提高农民的生活水平，这与中国现在提出了新农村建设还是比较接近的。第2页共12页第1页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共12页中国也在强调农村生产率的提高，农民生活条件的改善和村民自治形式的推广。韩国各地新农村建设的内容是大同小异的。第一是修建公路，因为新农村建设是全民运动，因此在全国范围内都在进行修路工程，通过十余年的建设最终实现了村村通车。第二是改善住房条件，将原来的茅草房改建为砖瓦房，现在在条件允许的地区又开始修建钢筋水泥的楼房。1971年在全国250万农户中，有80%居住在茅草房里，而到了1977年，全国所有的农民都住进了砖瓦房。第三是实现农村的电力化。在新农村运动开始之前，韩国只有20%的农户有电灯，到了1978年，全国98%的农户都安装了电灯，而到1990年，全国均已经实现电气化。电气化使得韩国农民的生活发生了巨大的变化，比如电视、洗衣机、冰箱等家用电器得到广泛普及。1993年每一百个农户所拥有的电视机率达到了120%，这就说明有部分家庭拥有两台以上的电视机，此外电冰箱的拥有率是105%，燃起灶的拥有率是100%，电话的拥有率是99.9%，汽车的拥有率达到20%。在东亚地区的国家中，韩国的计算机普及和发展是十分迅速的，在农村地区也是如此，通过我的观察，韩国农村计算机的普及率也至少有20%。第四是普及自来水。第五是推广高产的水稻品种，使得水稻产量大量提高，每公顷的产量从3.5吨增加到4....