党的基层组织工作调研报告党的基层组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。党的*根据世情、国情、党情的深刻变化作出了“全面巩固和发展先进性教育成果，着力加强基层党的建设”的战略部署。当前，吉安经济社会发展站在一个新的起点上，要实现新跨越新崛起的目标，必须继续坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，切实把基层党组织建设好。尤其要紧贴加快发展的任务需要，注意把基层党建工作的重点放在工业园区、城乡社区和旅游景区“三区”等领域，推动党的建设与发展大局的更紧密结合。一、把“三区”党建工作放在突出位置，是以改革创新的精神不断开拓基层党建工作新领域的需要基层党组织和党员干部处在改革发展第一线，改革创新的要求更为迫切。要紧紧围绕决战“两区”、大力推进项目建设和提升吉安旅游产业的任务要求，以改革创新的精神及时开拓党建工作新领域，实现基层党建“重心”的合理转移和工作的科学布局。加强工业园区党的建设十分紧要。工业园区是工业发展的平台、产业培育的孵化器，是实施以大项目推动大发展战略的主战场。近年来，随着我市工业化进程的加快，非公有制企业大批在园区落户，产业大量向园区集中，全市工业园区已进驻企业1670余家，从业人员达24.2万余人。去年我们通过领导抓点落实、选派党建指导员等措施，实现了规模以上非公有制企业党组织的全覆盖。随着市委决战工业园区力度的加大，加强园区党建工作越来越摆在突出重要的位置。围绕园区的发展，如何进一步扩大党的工作覆盖面；如何及时把工作重点从抓组织建立转移到发挥作用上来，促进企业发展壮大，是摆在各级党组织面前一个十分紧迫的课题。加强城乡社区党的建设十分重要。随着社会主义经济体制的逐步建立和完善，市场配置资源的基础性作用日益凸显，政府的部分职能，开始分离出来，人的社会流动性加大，对传统单位组织的依附性大大减弱。与此相对应，人们对作为生存和第1页共5页生活主要空间的社区的依附性大大增强。当前，居民低保、医疗、计生、环保、综治等不少工作都依靠社区来完成，社区在保障安定、促进和谐中扮演着越来越重要的角色。农村行政区划的撤并调整、社会主义新农村建设的大力推进，也使得农村村落成为新型社区。城乡社区虽是群众自治性组织，但长期以来党的坚强领导充分被群众认可，成为群众的主心骨。大力加强和改进社区党的建设，把整个社会凝聚到党的周围，对推动社会主义和谐社会建设显得越来越重要。加强旅游景区党的建设十分必要。吉安旅游资源十分丰富，被誉为“红色摇篮、绿色宝库、文化家园”。近年来，市委、市政府坚持把旅游作为发展现代产业的一大主攻点来抓，旅游业正日益成为新的重要增长极。随着全市旅游业的快速发展，加强景区党建工作日渐摆上重要位置。一方面，旅游业的发展，需要优化资源配置、建立可持续发展机制、完善安全保障体系、加强旅游人才开发等多管齐下，但单靠企业行为无法完成，离不开党组织的核心领导和政策指导。另一方面，在旅游收入分配上，出现集体、旅游开发经营企业、当地村民群众等不同利益主体，必然有一定的利益冲突，需要党组织发挥思想政治优势加以协调。同时，旅游开展经营中，妥善处理开发与保护、当前利益与长远利益关系，实现人与自然和谐相处等问题，也需要党组织的协调和监督。加强景区党的建设，是做大做强吉安旅游品牌，推动旅游产业可持续发展的需要。二、明确任务、突出重点，扎实有效推进“三区”党建工作的开展推进工业园区、城乡社区、旅游景区党的建设工作，必须积极探索更加务实管用、灵活便捷的组织设置形式，着力扩大党的工作覆盖面；必须创新党组织活动方式、活动载体，丰富活动内容，增强实际效果。1、创新组织设置，着力实现党的工作在“三区”全覆盖。在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上，按照有利于加强党对“三区”工作的领导、有利于增强党组织的社会影响力、有利于加强党员教育管理的要求，积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式，实现经济社会发展到哪里，党组织就建到第2页共5页哪里，党的活动就开展到哪里。在园区，积极推行“园区党工委—...
