党的基层组织建设研究报告党的执政能力建设,是*提出的一项战略任务,是党的建设理论的重大创新
基层党组织的执政能力建设是党的执政能力建设的基础性工作
基层党组织能否科学把握执政能力内涵,加强执政能力建设,事关我党的兴衰和成败,已成为当前一项重大而又紧迫的任务
20*年*月以来,我们组织力量,就党的基层组织执政能力建设情况,进行了专项调查研究,通过座谈会、个别访谈、专题研讨等,研究问题,分析原因,提出对策,并形成了本课题综合报告
一、关于党的基层组织执政能力内涵的思考党的基层组织是党的组织体系的重要组成部分,是党的全部工作和战斗力的基础
我们党的6*00多万党员分布在约340万个基层党组织之中,这是我们党巨大的组织资源和组织优势
如果说中央是宏观执政,地方党委是中观执政,基层党组织则可以看作是微观执政
因此,基层党组织的执政能力是党的整个执政能力建设的落脚点,也是执政能力强弱的直接体现
党的十六届四中全会《决定》指出:党的执政能力,就是党提出的运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领
相对于中央、地方党委作用的发挥而言,基层党组织工作职责有限,活动范围有限,因此,基层党组织的执政能力的基本内涵有其特殊性
按照《决定》的要求,我们认为,基层党组织的执政能力总体体现在基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力上,具体体现在五个方面:(一)发展力——推动发展的能力
按照发展是第一要务的要求,基层党组织要不断提高落实科学发展观,推动经济、社会和人的全面发展的能力
一是自觉运用市场经济的规则和要求来规范经济行为,不断优化经济发展环境,推动经济的快速健康可持续发展,积极引导群众勤劳致富,走向共同富裕
二是加强社会主义精神文明建设,加快教、科、文