街镇安全生产监管工作意见为进一步夯实我区安全生产基层基础工作,充分发挥街镇安全监管职能作用,按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产法》和《**市安全生产条例》要求,结合本区工作实际,制定《**区街镇安全生产监管工作规范化建设指导意见》
一、统一思想认识,明确工作目标(一)重要意义街道、镇(以下统称“街镇”)是我区当前安全生产的重要环节,是安全监管的前沿防线,长期以来,发生在街镇这个层面的事故死亡人数占绝大多数
为加强街镇安全生产监管力量,**年各街镇建立了“安全生产监督管理队”,并发挥了积极作用,**年以来,事故死亡人数连续呈下降趋势,重大安全事故得到有效控制,全区安全生产形势稳定好转
实践证明,夯实基层、打牢基础,实施安全生产工作关口前移、重心下沉,加大街镇安全生产的监管力度,是完善市、区、街镇三级安全监管体系的需要,是解决安全生产“责任落实不下去,管理严不起来”问题的重要措施,是实现安全生产“两个确保、两个加强”目标任务的重要保障
建设强有力的街镇安全监管平台,是建设和谐平安**的重要基础
目前,12个街镇均设立了安全监管机构,配备安全监管人员51人(其中,安全专职管理人员22人,其他管理人员29人),为全面推进街镇安全监管规范化建设奠定了基础
但是,作为我区安全生产的重要环节,街镇在安全监管体制、机制、制度上仍不完善,必须尽快建立适应新形势需要的街镇安全监管运行模式,从而进一步发挥街镇安全监管第一防线的作用
(二)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照完善社会主义市场经济体制和建设社会主义新农村的要求,坚持安全发展原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实“两个确保、两个加强”工作任务,以规范街镇安全监管为核心,以筑牢街镇安全生产第一第1页共10页防线为目标,以完善街镇安全监管体制、机制、制度、运行