教育、制度、监督并重预防腐败体系意见一、总体要求1、建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕加强党的执政能力建设,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全以教育、制度、监督、惩治“四位一体”的具有*特色的惩治和预防腐败体系,为建设富裕*、文化*、生态*、平安*,构建和谐*提供政治保证
2、建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标
从*市的实际出发,20*年起,各部门各单位在组织学习《实施纲要》的基础上,根据本《实施意见》,结合各自实际,制定具体的工作方案并认真组织实施;到20*年全市建立起具有*特色的惩治和预防腐败体系的基本框架;2008年至20XX年,初步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,使贯彻落实《实施纲要》初见成效;再经过一段时间的努力,建立起较为完善的惩治和预防腐败体系,使我市的反腐倡廉工作走向法制化、系统化、规范化,最大限度地减少腐败现象的发生
3、建立健全惩治和预防腐败体系的基本原则
坚持标本兼治,惩防并举,坚决查处违纪违法案件,充分发挥惩治在惩防体系中的重要作用,同时又要注重预防,通过深化改革、创新体制、加强教育、健全法制、强化监督,着力从源头上预防腐败,从根本上防治腐败
坚持教育、制度、监督并重,努力做到教育崇廉、制度保廉、监督促廉,三者相互促进,共同发挥作用
坚持解放思想、实事求是、与时俱进,加强调查研究,注重继承与创新相结合,创造性地开展反腐倡廉工作,积极探索运用经济手段和科技手段等预防腐败的有效途径,不断适应新形势的发展要求
坚持科学性、系统性、实用性的有机统一,立足市情,着眼全局,总体规划,分步实施,研究提出切合实际的措施和办法,充分发挥惩治和预防腐败体系的整体效能
第1页共15页二、惩防机制