江苏沿海地区发展规划解读之五我国重要的土地后备资源VIP免费

第1页共4页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共4页江苏沿海地区发展规划解读之五：我国重要的土地后备资源地处我国沿海南北中间地段的江苏东部沿海地区，是个“经济洼地”，但在专家眼里，这里却是一块不可多得的开发潜力巨大的“风水宝地”。最近经国务院批准的《江苏沿海地区发展规划》的公布，更让这里成了国人乃至世界瞩目的热点。长江、黄河东流入海，滚滚波涛夹带的大量泥沙，在海浪、潮汐、洋流等各种力量的作用下沉淀下来，越积越高，慢慢露出海面，形成滩涂，最后变成陆地。江苏，是中国滩涂最多的省，占全国总面积的1/4。而这里的“造陆运动”，规模十分惊人——每年“冒出”滩涂两万亩。在土地资源越来越宝贵的今天，这里已成为全国重要的土地后备资源基地。合理围垦滩涂，到2020年围垦270万亩依法科学编制滩涂围垦开发规划，根据滩涂资源和近岸海洋条件，进一步深化研究沿岸海洋物理环境的变化趋势，在不破坏生态环境、不改变辐射沙洲总体动力格局、不影响深水航道的前提下，依法合理确定围垦的范围、时序。近期重点对海岸潮间带和潮下带滩涂、高程在理论基准面2米以上的滩涂进行围垦开发。——摘自《规划》中国工程院牵头组织20多位院士和有关专家经过一年多的深入研究，形成的“江苏省沿海地区综合开发战略研究”报告指出：江苏沿海地区滩涂资源丰富，且每年仍以2万多亩的速度淤涨，是我国不可多得的土地后备资源，特别是盐城沿海和南通北部沿海地区更具备大规模围垦的条件。到2020年，可在盐第2页共4页第1页共4页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共4页城射阳河口至南通东灶港之间的大丰、东台、如东、启东海岸和弶港外的辐射沙洲等地进行围垦，形成270万亩左右的垦区，远期可在东沙、条子泥、腰沙等浅滩沙洲进行围垦，可形成700万亩土地后备资源。参与起草《江苏沿海地区发展规划》的省发改委副主任朱晓明告诉记者：“这还是保守的数字。为编制规划，我们考察了荷兰、日本、韩国和中东迪拜的海洋开发，他们围海造地的规模和气魄真是让人大开眼界。一位日本专家专门写过一篇研究文章，认为江苏沿海可以围出3.5万平方公里的陆地来，相当于再造一个苏南。不光如此，这里的生态资源匹配度非常好，发展粮食和现代高效农业所需的土、水、光、热各种条件都非常理想，对于保障我国18亿亩耕地动态平衡意义重大。这里发展工业的区位优势也很明显，临近港口，交通便捷，物流成本很低，可以建成我国的新型工业基地。”多年来，省委、省政府一直高度重视沿海地区开发工作，并取得了显著成效。省滩涂开发投资有限公司董事长李开涛对记者介绍说，1996年初，省委、省政府为加快发展海洋经济和开发沿海滩涂，撤销省滩涂开发利用管理局，成立了省滩涂开发投资有限公司，为省政府授权的投资机构，代表省政府对沿海、沿江滩涂进行投资开发和管理，用市场化机制进行滩涂围垦开发。1996—2008年，全省围垦开发滩涂180多万亩，滩涂公司参与实施围垦开发面积达130万亩(其中新围60余万亩)，占全省的70%以上。大规模的滩涂围垦，引来了一系列大型投资项目：大丰港港口1.2万亩土地是围出来的，占地4万亩的中国神华集团风力发电项目，设施占地和隔离区共4万亩的中粮集团5个大型养猪场，等等。高效利用围垦的土地资源对围垦形成的土地资源，探索新的开发模式，促进土地资源集约高效利用。对农业用地实施规模化开发，发展种植业和养殖业，建设国家大型商品粮棉基地，培育发展海水灌溉农作物，增加农业供给能力，开发非粮食生物燃料植物的规模化种植。——摘自《规划》一张白纸，好画最新最美的图画。滩涂垦区人少地多，发展农业规模经营和现代高效农业具有得天独厚的有利条件。近年来，我省对滩涂开发进行了有益的探索，取得了可喜的成效。通过高标准开发新围土地，重点发展特种水产养殖、特种经济作物和农作物良种繁育，目前已初步建成了10万亩异域银鲫(鱼)养殖基地、5万亩海产品养殖基地、2万亩美国斑点叉尾鮰鱼养殖基地、6000亩鳗鱼土池生态养殖基地、8万亩大水面洗盐改土淡水养殖基地和4万亩有机农业和绿色食品基地等各具...