全国县级工会主席培训教学提纲目录第一讲《中国特色社会主义工会发展道路和工会维权观》第二讲《企业民主管理的理论与实践》第三讲《平等协商与集体合同制度》第四讲《企业工会工作条例》第五讲《公司制与职工董事职工监事制度》第六讲《非公企业工会的任务和工作机制》第七讲《工会自身改革与建设》第八讲《工会法实施中的若干热点问题》第九讲《劳动法实施中的若干热点问题》中国劳动关系学院组织编写2007年5月第一讲中国特色社会主义工会发展道路和工会维权观中国劳动关系学院院长、教授李德齐一、时代背景进入新世纪新阶段，按照党的十六大以来党中央确定的“以人为本”、科学发展观和构建社会主义和谐社会的指导思想与目标任务，我国社会经济继续保持平稳、健康的发展态势，社会政治稳定，人民物质文化生活不断改善，社会呈现出和谐发展的良好局面。然而在经济全球化背景下，伴随国内市场化改革愈益深入的强劲步伐，我国社会经济利益关系继续发生着深刻的变化，其中劳动关系领域的变化尤显突出。工会作为党领导下的职工自愿结合的工人阶级的群众组织，如何适应劳动关系业已发生的变化，通过发展和谐劳动关系为构建和谐社会注入活力，是亟待解决的重大课题。为此，我国工会必须从中国国情出发，从劳动关系不断变化的客观实际出发，通过理论创新不断推动工会工作创新，努力探索中国特色社会主义工会发展道路，坚持中国特色社会主义工会维权观。二、中国特色社会主义工会发展道路和工会维权观的内涵（一）中国特色社会主义工会发展道路的内涵。第一，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。第二，必须坚持中国共产党对工会的领导。第三，必须服从于服务于党和国家工作大局。第四，必须坚持切实代表和维护职工合法权益。第五，必须坚持实行工人阶级队伍的广泛联合和工会组织的高度统一。第六，必须坚持在独立自主的基础上开展工会对外交往。第七，必须坚持推进工会的理论创新、体制创新和工作创新。（二）中国特色社会主义工会维权观的内涵。王兆国主席在2006年12月8日全总十四届十一次主席团（扩大）会议上的讲话中，首次将中国特色社会主义工会维权观概括为：以职工为本，主动依法科学维权。这一论述是工会维权工作的根本宗旨、重要原则、核心理念、途径方式的集中体现。具体就是：坚持维护全国人民总体利益与维护职工具体利益相统一的维权原则；坚持竭诚为职工群众服务的维权宗旨；坚持和谐发展、互利共赢的维权理念；坚持统筹兼顾、突出重点的维权方法；坚持党政主导、工会运作的维权格局。三、探索发挥县级工会组织在构建和谐劳动关系中的作用（一）正确把握社会主义新型劳动关系的本质特征，推动实现和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会。（二）坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，着力于推动发展和谐劳动关系的各项机制建设。（三）不断加强和完善县级工会组织和工会干部队伍的建设。第二讲企业民主管理的理论与实践中国劳动关系学院教授欧阳骏一、企业民主管理的基本理论民主管理是社会主义企业管理的根本特征，是广大职工在企业中当家作主的具体体现。社会主义是从中等发达、落后甚至最落后的国家首先产生的。在这种现实的社会主义国家中，由于经济和文化的落后，只是基本上建立了经济上的公有制，而政治上的巴黎公社民主却无法立即全部实现，在这种情况下，正如列宁所讲，又使“官僚制度复活”了，又使官僚主义有了大量滋生的现实土壤。官僚主义发展到严重阶段即是腐败，任其发展最终将会葬送社会主义。苏东剧变已从反面令人痛心地证明了这一点。从官僚主义危害的广泛性和严重性来看，要求我们必须痛下决心消灭之。然而从官僚主义的深刻根源来看，又很难在短时期之内把它消灭。为了解决这个难题，唯一的办法就是对各级领导机关和企业行政机关实行坚强有力、系统严密、自上而下与自下而上相结合的人民监督。尤其应以自下而上的，即由工会组织的广大职工群众的民主监督为主要的方法和途径。列宁曾指出：“工会参加经济管理并吸引广大群众参加这一工作，也是同苏维埃政权的经济机关的官僚化作斗争的主要方法。并提供了对生产结果实行真正人...
