生态环境综合整治方案为认真贯彻党的十八大关于加快生态文明建设的重大战略部署，全面落实《xx市生态环境综合整治三年行动计划》，加快国家环保模范城市和国家级生态市创建，营造优美生态环境，努力建设美丽奉化，实现全市经济、社会和环境的可持续发展，特制订本行动计划。一、指导思想和总体目标（一）指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，从群众最关心的问题着眼，以强化污染治理、改善生态环境为核心，按照“整治一个、提升一个，整治一片、靓化一片”的要求，突出水体环境、大气环境和土壤环境三大整治任务，以重点区域综合整治、重污染行业整治提升为抓手，标本兼治、立足治本，狠抓源头，持续改善生态环境质量，切实提升城市综合竞争力，为全面建设“美丽奉化”提供强有力的环境支撑。（二）总体目标全面落实各项生态环境综合整治措施，结合国家环保模范城市和国家级生态市创建要求，在2015年底前完成全市重污染行业整治提升工作。到2016年，全市水体、大气、土壤等污染得到有效治理，各镇（街道）完成生态环境综合整治，全市生态环境综合指数保持在全xx市前列，“天蓝、地绿、水净、景美”的美好家园建设取得阶段性成效。二、水体环境综合整治（一）工作目标到2016年底，城镇污水集中处理率达到90%，农村实施生活污水处理的行政村达到70%以上；饮用水源水质达标率达到100%，全市地表水环境功能区水质达标率达到71%以上；全市河道基本消除劣v类水质，全市水环境质量得到明显好转；进一步完善河道长效保洁机制，努力实现全市河网“水清、流畅、岸绿、景美”的整治目标。（二）主要任务1.构建水源安全保障体系加强饮用水源环境保护。进一步落实集中式饮用水水源地环境保护规划，加强对饮用水源地的环境监测和预警体系建设，积极开展饮用水水第1页共8页源生态安全评估和环境监管，严厉打击环境违法和生态破坏行为，已建排放污染物的旅游设施要按照水污染防治法的要求，要求限期整改、拆除或关闭。严格控制饮用水源保护区内的旅游开发活动，完善饮用水源保护区环境污染应急预案，加强应急物资、装备和技术保障，确保全市饮用水水质安全。力争到2016年，农村安全饮用水覆盖率达到95%以上，城市集中饮用水水源地水质达标率持续保持100%，各镇（街道）集中式饮用水水源地水质达标率达到90%以上。（责任单位：市环保局、水利局、相关镇街道）2.强化河道综合整治实施河道综合整治。深入开展“双清”行动，全力排摸我市的重污染河道，对“垃圾河”、“黑水河”、“五彩河”等存在问题的河段，要分析原因，按照“一升一降三无”（水质透明度提升，综合污染指数下降，水体无黑、臭、垃圾）的要求制定“一河一策”，进行综合治理。加大XX县区和农村河网水环境综合整治，统筹实施截污治污、水系沟通、清淤疏浚、护岸防洪、生物修复、景观绿化等生态治河措施，建设生态清水河道。到2016年，全市生态河道整治60km。完成1个镇（街道）水生态环境治理项目，18个市级村庄水环境整治项目，基本实现平原河网“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。（责任单位：市水利局、相关镇街道）全面推行“河长制”。各级党政负责人要带头担任所辖区内主要河流的“河长”，牵头负责所辖区河流的水质改善工作。按照“源头治水、科学治水、联动治水”的原则，开展河流水系及周边环境的综合治理。按照“统一领导、分级管理、集中考核”的方式，将管理责任落实到“河长”，对水环境治理工作实行严格的监督考核，从根本上改善我市水环境质量，修复水生态功能，确保地表水功能达标和饮用水源安全，促进我市经济社会与生态保护协调发展。同时，建立长效管理机制来巩固和提升河道综合整治的工作成效，形成洁化有人保障、美化有人建设、绿化有人维护、工作有人监督的工作机制。（责任单位：市水利局、相关镇街道）加大城乡河道生态用水的有效调配工作。继续开展“活水工程”建设，通过加大生态用水的水源补给、推动河道流速、打通“断头河”等措施，提高水体调控效果，提升水体质量。实施外江内河联动，提高平原河网第2页共8页的水动力条件。加强再生水、雨水等非常规水资源利用，...
