对建立我国农村社会保障体系的研究摘要经过20年的改革，目前我国农村正处在由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，从落后的农业社会向现代工业社会转变的重要时期。如何适应这两个根本转变，逐步建立和完善我国农村社会保障体系，促进农村全面发展，是一个重要的现实问题，也是当前农村工作的紧迫任务。本文就建立和完善我国农村社会保障体系的重要性、存在的问题以及应采取的对策作一初步探索。关键词：农村社会保障体系、生活保障、医疗保障。目录目录................................................................................................................................1绪论..............................................................................................................................2一、建立和完善农村社会保障体系的重要性................................................................3二、我国农村社会保障的现状及存在的问题................................................................6三、建立和完善农村社会保障体系应采取的对策.....................................................10四．建立和完善农村社会保障体系中应注意处理好的几个重要关系...............16结束语..........................................................................................................................................24参考文献.....................................................................................................................................25绪论建国50年来，特别是改革开放20年来，我国农村发生了翻天覆地的变化，农民的生活质量与生活水平有了很大的提高，农村各项社会事业都有了很大的发展，这是不容置疑的。与此同时，我们不应忽视农村的另一面，长期以来，我国的农民游离于社会的保障网外，他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担（虽然很多时候无力承担）。长此以往，将不利于我国的社会主义现代化事业的建设，不利于提高我国全民族的素质，不利于社会的繁荣与稳定，也不利于社会主义优越性的发挥。我国社会主义的生产目的是满足人们日益增长的物质和文化生活需要，而维持生活是一种最低层次的需要，没有维持生活的资料，人就不能生存。因此，我们必须有一种机制来保证农民最起码的生存需要，这种机制就是在农村建立社会保障体系。建立农村社会保障体系还基于以下事实：一是我国农村人口老龄化问题非常突出。根据1990年第四次人口普查，我国农村60岁以上的老龄人口7285万，占农村人口的8.2%，另据预测它还将以每年3%的速度递增，到本世纪末，农村60岁以上的人口将接近1亿。劳动人口与老龄人口的赡养比将由现在的6∶1下降到4∶1。到下一世纪还将进一步下降，而且，随着农村大量青壮年农民流入城市，农村的老龄化问题进一步凸现，农村老龄人口的养老、医疗问题将更加严重；二是随着人口总数的增加，人均耕地的减少，农村对土地的可依赖程度将逐渐降低，单纯依靠土地来保障生活问题已受到严峻的挑战；三是随着计划生育国策的实施，农村家庭结构小型化，未来家庭的负担特别是养老负担将使家庭不堪重负；四是由于合作医疗在农村许多地区已名存实亡，农民完全自费医疗，使得不少贫困的农民得不到基本的医疗,因病致贫、因病返贫的现象层出不穷，“小病抗，大病等着见阎王”也经常可见。五是我国还有5000万农村贫困人口，另外还有相当数量的家庭因收入低、负担重，只能勉强维持生活甚至通过“借”、“讨”来维持生活。一、建立和完善农村社会保障体系的重要性社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等内容。其中社会保险是社会保障体系的核心，它包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等。在各项保险中，养老和医疗保险涉及面最广，工作量最大。现代社会经济发展的实践证明，社会保障制度有着保障人民生活、维持社会稳定、调节经济发展、促进精神文明建设等重要功能。建立健全社会保障制度已成为我国重要而又紧...
