XX市麦积区渭南镇基层组织建设年活动实施方案中共麦积区渭南镇委员会关于印发XX市麦积区渭南镇基层组织建设年活动实施方案的通知各村、镇属各单位：《XX市麦积区渭南镇基层组织建设年活动实施方案》已经镇党委会议研究决定，现印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。二〇一二年三月二日1XX市麦积区渭南镇基层组织建设年活动实施方案为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据中央和省、市、区委的有关部署要求，镇党委决定，在全镇开展基层组织建设年活动，现制定如下实施方案。一、总体要求开展基层组织建设年活动，要以迎接党的十八大和贯彻落实省十二次、市六次、区七次党代会精神为主线，以夯基础、强组织、增活力、促发展为主题，以开展“联村联户、为民富民”行动和“下基层访民声促发展”活动为抓手，以建立健全工作规程为着力点，统筹抓好农村、街道社区、机关、“两新”组织和中小学校、医疗卫生等事业单位各领域党建工作，切实加强基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障“五个”基本建设，引导基层党组织谋划好思路、建立好制度、管理好、开展好活动、发挥好作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进全镇经济社会跨越式科学发展提供坚强的组合保证。二、目标任务按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过一年左右的努力，转化一批后进党组织，使全镇基层党组2织第1页共24页的战斗力进一步提升，党组织的凝聚力进一步增强，党群关系进一步密切，形成设臵合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系，通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。三、重点工作（一）以乡村班子和队伍建设为重点，全力抓好农村基层组织建设1.着力加强乡镇党委建设。按照对关键岗位干部实行重点管理的要求和“五个好”目标，研究制定加强乡镇党委书记队伍建设的意见，切实加强乡镇领导班子建设。深入学习推广“文建明工作法”，坚持民主集中制，建立乡镇重大事项决策、实施、监督分离的制度和办法，进一步健全乡镇党委科学运行机制和议事决策机制。建立班子成员和党员干部职工谈心谈话制度，每月开展1次谈心活动，党政正职和班子成员谈、班子成员和干部职工谈，教育和引导班子成员、干部职工牢固树立正确的政绩观，加强思想政治修养，以良好的品行、扎实的作风履行好职责。2.充分发挥村党组织作用。按照“一好双强”标准和“一定三有”要求，实行村党组织工作目标责任制，明确村党组3织的职责和任务。镇党委要与村党组织签订年度工作目标责任书，提出任期目标、年度任务和每年要办的实事，向党员和群众做出公开承诺。推行“村务顾问”制度，从机关选派素质高、能力强的干部作为各村“顾问”，帮助村上理清思路、破解难题、促进发展。3.切实加强村干部教育管理。加强换届后村级班子建设，增强班子整体功能，提升推动科学发展动力。3月份对全镇40个行政村村党支部书记进行集中培训，由镇上负责对其他村“两委”成员开展不少于7天的培训，5月份选派优秀的村干部外出考察学习，提高村干部管理村级事务、驾驭农村工作全局和引领农村发展的能力和水平。镇上要对村干部后备队伍进行第2页共24页摸底建档，建立村干部后备队伍信息库。要认真落实《村级班子和村干部绩效考核办法》，进一步加强对村干部的监督管理及考核。落实“双述双评”制度，村支部书记每年向镇党委和本村党员大会述职，接受镇党委和本村党员群众的评议，对作用发挥不明显、群众意见比较大的村干部及时予以调整。认真实施“一村一名大学生”计划，力争全镇60%的行政村中有1名大学生。加强大学生村官的培养、教育、管理、使用，更好地发挥大学生村官在服务新农村建设中的作用。4.全力抓好农村党建基础建设。认真贯彻落实《进一步整合资源切实加强村级组织活动场所建设的意见》，结合农4家书屋、万村千乡市场工程农家店等项目的实施，加大资源整...
