区街道办企业安全生产指导方案各社区、各相关部门（单位）：为认真学习贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）、省人民政府《关于贯彻落实国发号文件进一步加强企业安全生产工作的意见》，以下简称《意见》）和市政府安委会办公室《关于学习贯彻国发号和政发号文件加强企业安全生产工作的方案》，根据区政府安委会《关于学习贯彻国号文件加强企业安全生产工作的方案》，结合我街道实际，制定本方案。一、目的意义国务院《通知》和省政府《意见》提出了加强新形势下安全生产工作的一系列政策措施，是深入贯彻落实科学发展观，解决制约安全生产突出矛盾和问题，促进安全发展的重大举措；充分体现了党中央、国务院和省委省政府对安全生产工作的高度重视，体现了以人为本、安全发展的执政理念。各社区各部门（单位）要充分认识国务院《通知》和省政府《意见》对于加强安全生产工作、促进安全发展的重大意义，要从深入贯彻落实科学发展观，加快推进经济发展方式转变的高度，切实增强搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，把思想统一到国务院《通知》、省政府《意见》精神上来，坚定不移地抓好各项政策措施的贯彻落实，确保所提出的工作要求不折不扣地贯彻执行，努力推动全区安全生产形势持续稳定好转。二、方法步骤（一）学习宣传阶段（8月20日—9月16日）。《通知》和《意见》涵盖了企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、安全监管、安全准入、指导协调、考核监督和责任追究等多个方面，既有政策措施，又有制度保障，是指导做好安全生产工作的纲领性文件。各社区、各有关部门（单位）要把学习好、领会好、宣传好、执行好《通知》、《意见》精神作为当前和今后一个时期的重要任务来抓。一是迅速动员部署。各社区、各有关部门（单位）要召开专题会议，认真学习和贯彻《通知》、《意见》精神，层层进第1页共5页行动员部署，把《通知》、《意见》精神传达至所监管的每一家企业。二是深入组织学习。采取个人自学、集中学习、专题讲座、集中培训、知识竞赛等方式，原原本本地组织学习国务院《通知》和省政府《意见》。重点要组织企业深入学习，督促企业把学习贯彻《通知》、《意见》精神贯穿企业三级安全教育始终，达到从企业主要负责人、中层管理人员，到每一名员工人人皆知《通知》、《意见》的具体规定。三是营造舆论声势。充分利用各类媒体和形式，广泛宣传《通知》精神，宣讲《通知》、《意见》的重大意义，解读学习具体条文规定，发放宣传手册，营造浓厚的舆论和声势，掀起全社会学习宣贯《通知》、《意见》的热潮。（二）问题梳理阶段（9月17日—9月30日）。各社区各部门（单位）要结合深入开展的“安全生产基层基础年”活动第三次集中行动和严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，把治大隐患、防大事故作为工作的重中之重，全面梳理工作中存在的薄弱环节和突出问题，拿出解决办法。一是全面分析安全生产形势。要对近年来本辖区、本行业发生事故情况进行全面分析，摸准事故规律，找准事故发生原因，拿出遏制事故的措施办法。要把预防和减少各类事故，特别是遏制较大及以上事故作为检验贯彻落实国务院《通知》、省政府《意见》精神好坏的根本标准。二是认真查找和解决影响安全发展的重大问题。要从源头治本战略出发，认真梳理建设项目“三同时”、行业安全准入、淘汰落后工艺以及打非治违等方面存在的问题，认真解决影响安全发展的重大问题。三是认真查找隐患排查治理存在的问题。要从是否建立健全了隐患排查治理制度和重大安全隐患挂牌督办制度，保证了隐患治理资金；是否按照排查一批、整改一批、反复排查、反复整改的方法排查和治理安全隐患，对重大安全隐患实施挂牌督办，对一时难以整改的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”等方面出发，认真落实措施、及时整改问题，有效防范事故发生。第2页共5页（三）措施落实阶段（10月1日—10月31日）。《通知》、《意见》在总结近年来安全生产工作经验教训的基础上，对提高事故伤亡赔偿标准，实现重大隐患和事故查处挂牌督办与公告制度，企业安全生产信用状况与相关金...
