全市种子市场治理方案为进一步加强种子市场管理，规范种子生产、经营行为，保障农业生产和农民用种安全，切实维护种子生产者、经营者和使用者的合法权益，结合我市实际，制定2012年种子市场整治方案。一、整治工作指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”原则，以净化种子市场为目标，以规范种子企业经营行为为重点，以查办种子重点案件为突破口，加大执法检查力度，全面整顿规范种子市场秩序，促进种子质量提高，确保农业生产安全。二、整治工作目标通过专项整治，使许可企业种子生产经营行为得到有效监管，无证照种子生产经营单位依法得到清除，制售假劣种子和未审品种行为得到有力打击，种子生产经营档案、包装标签、广告等依法得到规范，种子质量全面提高，对主要农作物种子生产商和主要农作物品种的监督抽查覆盖率达到75%以上，坑农害农案件和种子纠纷事件大幅度下降，种子打假重大案件执法查处率达到100%，使种子管理工作再上新台阶。三、整治内容2012年我市种子市场整治内容重点开展“四查”专项治理工作。一查制售假冒伪劣种子的违法行为。一些不法经营者为获得利益不择手段，以非种子冒充种子或以此品种种子冒充他种品种种子；销售种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的假种子；销售质量低于国家规定的种用标准的，质量低于标签标注指标的，变质不能作种子使用的劣种子，坑农害农。二查经营、推广应当审（认）定而未经审（认）或审（认）定未通过品种的违法行为。三查无证经营和超范围经营。游商游贩走村串户，以订单收购产品的名义销售散种子和来路不明的种子哄骗农民，这也是农民安全用种最大的隐患。第1页共4页四查农作物种子包装标签、标识真实性、规范性。重点查处种子包装、标签是否符合国家强制性标准《农作物种子标签通则》、《农作物种子标签管理办法》的规定，查包装、标签的真实性、规范性，避免标识不符、弄虚作假，张冠李戴，夸大品种特性、夸大产量及隐瞒品种抗逆性等行为。四、重大活动安排1、开展春季种子市场互查活动。配合省农委开展“春风。50”行动，自2012年3月1日至4月20日，在全市开展50天春季种子市场集中整治活动。按照整治内容，各县、区开展种子市场大检查，进行集中整治。并在“3。15”前后掀起全市农资打假活动的高潮，确保春耕期间全市农业生产安全。3月下旬，由市农委牵头组织各县区分组互相督查。第一组：区督查县；第二组：县督查县；第三组：县督查区；第四组：县督查县。具体督查方案另行制定。2、组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。按照农业部和省农委部署，在3月下旬，继续组织开展2012年（第五届）“放心农资下乡进村宣传周”活动。3、开展种子案件集中清理月活动。2012年5月、11月，各县、区农委集中清理种子案件，做好结案、归档工作，市农委将派督察组对各地种子案件审理情况进行督查、指导和案卷检查，对于未依法办理案件和错案要及时予以纠正，并对有关责任人依法追究责任。4、开展种子质量抽查活动。（1）在春夏播期间（3月1日-31日），对2007-2008年许可生产的棉花种子、常规水稻（重点在县、县）进行质量抽查。由县、区执法机构自己组织实施，抽查检测项目：净度、发芽率、水分、纯度和真实性。（2）秋冬播期间（9月1日至30日），对2008年许可生产的小麦、油菜种子质量抽查，由县、区执法机构自己组织实施，抽查检测项目：净度、发芽率、水分、纯度。5、开展秋季种子农资市场互查活动。配合省农委开展“金秋。40”行动，自2012年9月21日至10月30日，在全市开展40天秋季种子市场集中整治活动。按照整治内容，各县、区开第2页共4页展种子市场大检查，进行集中整治；10月中旬，由市农委牵头组织各县区分组互相督查。第一组：区督查县；第二组：县督查县；第三组：县督查区；第四组：县督查县。具体督查方案另行制定。6、开展种子市场整治工作总结活动。（1）2012年4月20日前，各县、区将春季种子市场整治情况以文字形式报市农委生产科。（2）2012年10月25日前，各县、区将秋季种子市场整治情况以文字形式报市农委生产科。（3）2012年1...
