XX县区人力资源和社会保障局关于提高行政效能、优化发展环境的实施方案庆阳市人力资源和社会保障局开展效能风暴行动实施方案按照市委、市政府《关于在全市各级机关开展效能风暴行动的实施意见》的部署和要求，结合我局实际，现就在全市人社系统开展效能风暴行动，制定如下实施方案。一、工作目标以深入贯彻落实省十二次党代会精神为指导，以查找问题、梳理现象为基础，以受理投诉、问责追究、严明奖惩、制度建设为抓手，以扎实开展“六大行动”为突破口，以转变职能、改进作风、提高效能、优化环境、群众满意、促进发展为目的，在全市人社系统努力营造一种“讲激情、比创业，讲服务、比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象”的良好风气，为全市经济社会转型跨越发展提供有力支持。二、工作任务（一）着力精简行政审批事项，开展“简政放权”行动。机关各科室、局属各单位要不折不扣地落实市政府公布的第六批取消、下放、调整和保留行政审批项目，强化后续监管，坚决杜绝“先放后收、明取暗存”现象的发生。（二）着力推进行政职能转变，开展“服务提效”行动1、规范窗口服务职能。建立“两集中、两到位”审批制度，坚持行政审批许可事项向经办服务大厅集中，做到审批项目进驻经办大厅到位，审批职能向窗口负责人员授权到位，减少办事环节，精简办事程序，方便群众办事，提高工作效率。2、实行限时办结制度。对前来办事的群众做到现在的事、立即办，当日事、当日办，符合程序的事马上办，不推不拖、不扣不压。通过“四抓”、“五查”，倡导“四不让”风气，打造“三无”工作环境，重点解第1页共6页决五个方面的问题，以务实的作风、严肃认真的态度，从群众反映最强烈的突出问题入手，重点整治，重点突破。3、加强金保专网建设。加强办公内网建设进度，推进机关内部办公自动化，今年6月实现住院费用网上结算，各类业务网上办理。逐步建成集网上招聘、参保缴费、维权投诉、费用结清、政务公开、行政审批、效能监察等多种功能的网上综合政务服务平台。（三）着力深化重点领域改革，开展“阳光人社”行动1、加大监督检查。重点加强对社保基金、就业专项资金的使用监督检查，加大对各类考试、事业单位招聘、技术职称评定、医保药品目录调整以及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作等情况的公开力度，推行机关党务、政务、财务公开，做到按制度办事，让制度说话，用制度管人，建立“无关系”办事制度，落实“无停留”办理制度，实行“无利益”服务制度。2、规范财务管理。严格按照《关于规范财务管理创建节约型机关的实施意见》（庆市人社发〔2012〕43号）文件要求，继续执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，在全系统形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。严格控制“三公”经费预算规模，积极推进“三公”经费公开工作。3、公开政务信息。以庆阳市人力资源和社会保障局网站为平台，全面公开机关各科室的政策规定、业务流程、办理时限、业务主办、分管领导、办公电话等信息，建立“政策法规库”、“服务项目汇编”、“人社工作业务流程汇编”、“工作制度汇编”，切实做到政策法规明、服务项目实、工作流程清、工作制度全，增强政策落实的透明度，积极打造阳光人社、透明人社，推进阳光政务建设。（四）着力加强机关作风建设，开展“效能提升”行动1、坚决整治慵懒散慢现象。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究第2页共6页制，建立健全ab岗制、一次性告知制、离岗告示制，在经办窗口公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道。重点解决思想方面“低、旧”的问题；工作作风方面“慵、懒、散、慢”的问题；纪律作风方面“松、奢”的问题；办事效率方面的“梗、阻”问题。“形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度，用制度管人、管事的良好氛围。2、坚决整治中梗阻塞和效率低下的问题。认真组织政风行风评议活动，坚决整治责任性不强、履职不到位以及吃拿卡要、推诿扯皮等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“生、冷、硬、横、拖、推”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象。要大力精简会议...
