水资源管理制度方案 VIP免费

水资源管理制度实施方案下面是我们文秘114的小编为大家整理的水资源管理制度实施方案，请大家参阅。各乡镇人民政府，县直各有关单位：水是生命之源、生产之要，生态之基，xx县煤长水短，水资源先天不足，时空分布不均，水污染严重、水生态环境恶化等问题已成为制约全县经济社会可持续发展的主要瓶颈。为认真贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔xx〕xx号）和《xx省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（xx政发〔xx〕xx号）以及《xx市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（xx政发〔xx〕xx号）精神，现就我县实行最严格水资源管理制度提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中，四中全会精神，紧紧围绕xx经济转型跨越发展和生态文明建设目标，以促进人水和谐、保障水资源可持续利用和维护河流生态健康为主线，以水资源节约保护和优化配置，满足全县经济社会发展用水需求为重点，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制，加强需水管理和用水过程监控，加快节约型社会建设，以水资源可持续利用支撑xx经济转型跨越发展。（二）基本原则。一是坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水资源、水生态、水环境问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全。二是坚持人水和谐，把落实最严格的水资源管理制度放在更加突出的位置，水资源开发利用要充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力，妥善处理开发和保护关系，协调好生活、生产、生态用水，合理调配地表水、地下水和再生水。三是坚持依法管水，加强制度建设，切实发挥“三条红线”的硬约束作用。四是坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管第1页共7页理方式和方法，坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。（三）主要目标。确立水资源开发利用控制红线，到2030年，全县用水总量控制在0.3亿立方米以内。确立用水效率控制红线，到2030年，万元工业增加值用水量（以2000年不变价计，下同）控制在40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。确立水功能区限制纳污红线，到2030年，全县水功能区水质达标率提高到93%以上。为实现上述目标，到xx年，全县用水总量控制在0.2亿立方米以内，万元工业增加值用水量比2010年下降25%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.493以上，水功能区水质达标率提高到50%以上；到2020年，全县用水总量控制在0.3亿立方米以内，万元工业增加值用水量和农田灌溉水有效利用系数完成省定目标，水功能区水质达标率提高到86%以上，城镇供水水源地水质全面达标。二、严格落实水资源开发利用控制红线（四）建立用水总量控制指标体系。按照市级用水总量分配方案，严格控制县级用水总量指标，制定分年度用水计划并上报市水行政主管部门批准，按照批准的年度用水计划制定下达各取水户的年度用水计划，依法对我县年度用水实行总量控制管理。（五）严格规划管理和建设项目水资源论证。根据国家和省有关规定，严格执行规划水资源论证制度，积极推进国民经济与社会发展规划、城市总体规划以及重大建设项目布局的规划水资源论证工作；严格执行新建、改建、扩建项目水资源论证制度，县发改局根据国家和我省有关政策，把涉水项目是否进行水资源论证作为项目建设的重要依据，对未依法完成水资源论证和取得水行政部门取水许可批复意见的建设项目不予批准；按程序需审批、备案的涉水项目在办理施工许可证前取得取水许可，对未依法完成水资源论证和取得水行政主管部门取水许可批复意见的建设项目，建设单位不得擅自开工建设好和投产使用，对违反规定的，一律责令停止。（六）严格取水许可审批和监督管理。进一步规范取水许第2页共7页可审批程序，规范取水许可审批管理。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水；对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水；对拒不执行再生水配置方案的用水单位和个人，依法核减其取用水指标。新增取水项目在建成并正式投入运行前，应对其计量设施、节水设施、退...