烟草专卖局预防职务犯罪实施方案为了深入开展反腐败斗争，保障我局经济建设持续、稳定发展，保障烟草队伍廉洁、高效、依法履行职务，根据有关法律规定，结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想以中共中央关于“反腐败要坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本的力度，努力从源头上预防和解决腐败问题”的指示为指针，针对职务犯罪产生的各种因素，采取有效对策，全面系统地开展职务犯罪预防工作，有效地减少、遏止职务犯罪的发生，实现以防为主，打防结合，标本兼治，系统预防的战略思想，为我局经济建设和社会进步创造良好的法制环境。二、预防目标远期目标。把预防职务犯罪提高到战略高度，努力铲除我局职务犯罪产生的各种因素、条件，有效遏止职务犯罪，建设完整的预防体系，达到使公职人员不想犯、不敢犯、不能犯的目的。近期目标。分析、明确我局职务犯罪产生的原因和条件，采取系统、有效的措施，阻遏、减少、防范职务犯罪。三、预防的任务围绕工作重点，通过对犯罪的预防，最大限度实现国家工作人员和公务人员公正廉洁，保证行业人员依法行政、严格执法，维护我局社会稳定和政治稳定，维护社会主义市场经济的正常秩序和健康发展。（一）加大对人员的廉政教育力度。使其克己奉公，遵守法纪，忠实履行职务。（二）建立完善领导班子廉政责任制。根据领导职责，制定可操作性、适用性较强的领导行为规范，强化领导班子内部制约、监督机制，明确各级领导在犯罪预防中的职责和领导责任。（三）国家机关、国有企事业单位应根据本单位及行业特点，制定各个岗位工作人员廉洁自律及预防职务犯罪的各项规第1页共2页章制度，建立健全内部监督和制约机制。（四）对受委托和其他人员，由派出单位制定出预防职务犯罪的岗位制度，实行定期汇报、谁委派谁负责制度。四、预防方法预防职务犯罪是一项系统工程，要一切从实际出发，讲求实效。（一）把预防职务犯罪的内容纳入学习教育计划，对进烟草的人员开展预防工作。把干部学习教育与职务犯罪预防工作结合起来，通过正规化、经常化的教育使干部队伍进一步增强拒腐防贪的自觉性和积极性。（三）发挥纪检监察职能作用，贯彻专卖机关与群众路线相结合，专门预防同社会预防相结合的方针，采取有效措施，规范各类人员岗位职责，强化各岗位之间，工作程序上的监督，把内部制约程序化、规范化。（四）强化财务监督职能，建立经常工作制度，把财务部门发现的国有资产流向不合理的情况及其他倾向性问题及时通报，防止国有资产流失，有效地防止职务犯罪。（六）深入开展反腐倡廉宣传教育，发挥纪检监察监督作用，壮大职务犯罪预防声势，营造良好的舆论环境。六、落实措施预防职务犯罪，必须加强组织领导，建立工作机构，制定完善制度，全社会齐抓共管，才能达到减少遏制职务犯罪的目的。1、加强组织领导。局已成XX县区局职务犯罪预防工作领导小组，领导小组办公室下设在办公室。2、**局一把手为本单位职务犯罪预防责任人，积极配合全局职务犯罪预防工作的开展，并建立规章制度，加强内部监督，强化岗位制约。特别是对职权相对集中的岗位，要加强事前监督和预防，做到防患于未然。局预防职务犯罪领导小组将于年底对各部门的预防工作进行检查评比。第2页共2页
