论天津市城市管理考核实施意见VIP免费

附件11天津市城市管理考核实施意见（试行）为了进一步加强本市城市管理工作，建立条块结合、上下联动、科学合理、统一规范的考核机制，营造干净、优美、有序、靓丽、大气的城市环境，依据有关法律、法规的规定，制定本市城市管理考核实施意见。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的要求，遵循公开、公平、公正的原则，采取专业部门考核和社会考核相结合、定性考核和定量考核相结合、公开考核和巡查考核相结合、单项考核与全面考核相结合、奖励与处罚相结合的方法，对城市管理工作进行全面考核。通过对各区县人民政府和各相关责任部门城市管理工作的科学性、规范性、经常性的定性定量考核，充分发挥各区县人民政府、街道办事处、居委会和各责任部门的作用以及驻区单位和广大市民参与城市管理的积极性、主动性，实现科学化、规范化、精细化、长效化管理，在全市形成重心下移、区县为主、权责明确、监管到位、履职尽责、务求高效的管理体制，推进城市管理工作又好又快的发展。二、考核范围按照属地管理原则和“市控区统、条包块保、规范管理、落实责任”的要求，对一八个区县政府和市开发区、保税区、市高新区落实属地管理，履行城市管理职责和城市管理工作进行全面考核。对市市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、路灯照明、道路交通管理等部门依法行政、履职尽责及直管设施的维修、养护、管理情况和组织指导、协调推动各区县人民政府落实城市管理标准、解决重点难点问题等进行考核，使城市管理工作实现全天候、全方位、全覆盖、无盲区、无缝隙的目标。城市管理考核按照市人民政府界定的各区县行政区划范围和属地管理原则，依据考核标准实施考核。对两区县交界道路（桥、涵）、“城中村”、河道、新建地段以及实行交叉延伸管理和作业的地段，相关区县要建立协议管理关系，明确管理责任，按照相关区县确认的管理关系进行考核；对“村中城”管理，相关区县建立代管协议关系的，按照协议确认的管理关系考核，无协议的由所属区县管理，按照属地管理原则考核；毗邻区县之间界定不明确、责任不清、相关区县没有建立协议关系的，依据行政区划和市专业管理部门明确的管理和作业区域进行考核。城市管理考核按照条块结合的要求和地域划分，分两个层次实施，即：市内六区、环城四区（外环线以内地区）、滨海三区的建成区、市开发区、保税区、市高新区为一个层次；环城四区（外环线以外地区）、武清区、宝坻区，蓟县、静海县、宁河县人民政府所在地建成区为一个层次。三、考核内容（一）对区县人民政府考核内容为：组织管理、市容市貌管理、环境卫生管理、环境秩序管理、园林绿化管理、市政设施管理、道路交通管理、路灯照明管理、综合执法管理、城市数字化管理和信访投诉办理情况。（二）对市级各相关职能部门直接管理的设施和管理工作的考核内容为：市市容环卫部门：环境秩序管理、生活垃圾转运和处理设施管理。市园林部门：市级公园绿地及相关设施的养护管理。市市政部门：市区二级河道设施、市管道路、桥梁、排水设施养护管理。市公安交管部门：道路交通标志设置和设备设施管理、机动车与非机动车停放管理。市路灯管理部门：城市主要道路、街巷设置路灯照明装置，对道路功能性照明设施养护管理。四、考核标准和要求按照提升管理标准、提高工作水平、实现高效能管理的要求，依据《天津市城市管理规定》（2008年市人民政府令第2号）和城市管理工作的实际，确定10个方面的考核标准。（一）组织管理。区县人民政府认真贯彻落实《天津市城市管理规定》,把城市管理工作纳入政府的议事日程,列入区县社会经济发展规划；建有组织领导机构，区县人民政府主要领导重视，亲自抓，城市管理工作建立定期研究工作例会制度；城市管理工作有年度、季、月的工作计划和总结，各部门的管理责任落实，经常开展城市管理各专项治理活动；区县城市管理机构具备与之相适应的工作条件和经费，区县人民政府有专项城市管理养护资金，并逐年增大投入，区县和街（镇）配备专职城市管理人员，群众对区县的城市管理工作状况满意率90%。（二）市容市貌管理。道路两侧建筑立面...