第1页共8页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共8页向北向北济南“北跨”，要把黄河变成城中河2010年10月19日本报记者徐延春【PDF版】建邦黄河大桥英姿。“北待”变“北跨”，向黄河北岸要空间■“宁向南走—千，不向北挪—砖”，在济南黄河北岸，这是—句几乎无人不知的口头禅。祖祖辈辈住在黄河北岸的张子忠今年49岁了，可他对黄河南岸的生活仍然充满了好奇与期待。10月11日，他盼了两年的建邦黄河大桥终于全线贯通，这让他觉得自己与对岸的距离又近了很多。“再去济南，25分钟就能到市区了。■”新建成的山东英才学院北校区落户济阳。■在济南打工的宋艳艳不久前返回了济阳老家，做起了麻辣烫生意。因为山东英才学院济阳校区落户在了她的老家济阳县崔寨镇，她看重的第2页共8页第1页共8页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共8页就是这所学校近6000人的在校生。宋艳艳在英才学院附近的麻辣烫生意很红火，每天在家门口就能挣上百元，她感觉比在济南打工的日子强多了。“南山北河”的地理环境，不仅造就了济南东西狭长的城市格局，还把城市以黄河为界一分为二。尽管在行政区划上属于一个城市，但黄河两岸的人们过着完全不同的生活。北岸是传统的自然村落;南边则是高楼林立的现代都市，是对岸人们向往和努力的地方。最近几年，头脑灵活的张子忠隐隐约约感到了正在发生的变化。除了黄河大桥通车，张子忠还发现，最近几年镇上迎来的“稀客”越来越多，而且市里、区里的领导也经常来视察，还有不少老板来看地。他凭着一个农民的直觉，判断出镇上“肯定要有什么好事了”。张子忠的感觉没错，在这个他生活了近半个世纪的桑梓店镇，以及包括这个小镇在内的济南北部地区，正在酝酿一个“大动作”。根据已有的城市规划，济南市城区将向北扩展，跨越黄河，一改主城区过去东西狭长的格局。随着城市的不断膨胀，生活在南岸城区的人们，遇到很多北岸居民无法想象的难题。东西狭长的城市布局，也让济南城区在承载人口、就业、交通等方面的能力受到了越来越明显的制约。城市空间的不足，让济南最终下定决心北跨黄河，改变原有的城市格局。“城区向北跨是必然的。”济南市委政策研究室副主任郭东法表示。他作为济南的智囊性人物，对“北跨”有着更深一层的认识。如今，济南在黄河以南的发展空间已相当有限，尤其是对产业的承载力明显不足，现在必须要向北延伸跨过黄河。2008年通车的济阳黄河大桥。事实上，济南“北跨”的目标早已确定。2003年6月26日，省委常委扩大会议确定了济南市“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市发展战第3页共8页第2页共8页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共8页略。自此之后，“北跨”就成了事关济南未来的关键词之一。在此之前，济南城市发展规划的“十字方针”中见到的并非“北跨”，而是“北待”。由于多年泥沙淤积，黄河济南段已经变成悬河，而黄河滞洪区、行洪区又是禁止开发的城市防洪设施用地，这也成了济南“北跨”的门槛。但从长远来看，济南跨黄河向北发展的可能性是存在的。“随着黄河小浪底工程的完成，特别是其对黄河调水调沙能力的实现，济南黄河以北106平方公里的北展区，作为行洪泄洪区已失去了存在的必要。”天桥区委书记张辉说，黄河小浪底水库工程、沿黄堤坝标准化建设工程等相继竣工，使黄河泛滥概率降到了最低点，“北跨”时机业已成熟。正因为如此，在“北跨”的目标明确后，如何“北跨”与何时“北跨”就成了人们关注的焦点。2006年，济南市开始制定新的城市发展规划时，“北跨”就成了备受关注的话题。一个城市要想跨河发展并非易事，而且凭当时济南的经济实力要北跨黄河更是困难重重。为此，来自北京的专家们仍建议暂时不要跨河，等待时机成熟时再跨河发展。而在向省市领导汇报过程中，省市领导认为“北待”太过消极，不利于北部地区的发展，因此将“北待”改成了“北跨”。于是，“北跨”战略正式确定，进了济南城市发展规划之中。这一年，《北跨及北部新城区发展战略研究》编制工作启动。此后，济南北跨的区域确定，即黄河以北、济...
