园区党建工作示范点创建实施方案为切实加强和改进我区园区党建工作，根据省委组织部《关于加强和改进开发园区党建工作的意见》的精神，结合我区实际，制定以下创建实施方案。一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持全面从严治党方针，切实加强和改进园区党建工作，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以推进企业“强党建、促发展”为目标，以强化“两个覆盖”为重点，积极探索发挥党组织政治功能和服务功能新途径，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动园区经济转型升级、社会和谐发展，提供坚强有力的组织保证。二、工作举措1.健全园区党建领导体制。为确保园区党建工作有组织、有计划开展，成立园区党建工作示范点创建工作领导小组，由区主要负责人任组长，分管企业、党务负责人为副组长，相关职能科室、单位部门负责人为成员，下设领导小组办公室，具体负责园区党建工作具体实施。2.落实园区党建工作责任。区党工委书记为园区党建工作第一责任人，负责研究部署园区党建重要工作、重大活动，协调解决重点难点问题，党工委其他成员对分管领域党建工作负领导责任，把园区党建工作纳入开发园区建设总体工作布局。3.完善园区党建工作机制。坚持“条块结合、以块为主”原则，建立健全园区党建工作体系。区党工委统筹负责园区党建工作，企业服务党支部、各党建工作指导员要充分履行职责，加强对园区党建工作的指导，确保园区党建工作抓好抓实。4.扩大组织覆盖。继续开展“三集中”活动，实现园区非公有制企业党组织全覆盖。其中，有3名以上正式党员、条件成熟的企业，全部单独建立党组织；暂不具备建立党组织条件的非公有制企业，实现党建工作指导员派驻全覆盖，逐步消除规模以下企业特别是小微企业党建工作空白点；非公有制企业第1页共4页工会、共青团等群众组织组建全覆盖。5.扩大工作覆盖。实施党员源头拓展工程，加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度。建立健全党员身份定期排查、劳动人事关系与党员组织关系同步接转、流动党员“一方隶属、多重管理”等制度，提高园区企业党员教育管理服务水平。深化园区企业党群共建机制，落实党建带群团，“一体三翼”创建机制，依托群团组织培养入党积极分子，开展党的工作。6.选优配强企业党组织书记。注重从生产、经营、管理骨干中推荐非公企业党组织负责人人选，鼓励具备条件的党员出资人担任党组织书记，选派优秀党务工作者担任联合党组织书记，选派机关优秀年轻干部到园区企业挂职从事党建工作。提倡不是企业出资人的党组织书记、副书记通过法定程序兼任工会主席、副主席。7.壮大党建指导员队伍。着力打造一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的园区非公企业党建工作指导员，以企业服务组、项目推进组工作人员为主体，从机关、单位部门、村选派年轻后备干部担任党建工作指导员，指导企业开展党的工作。推行党务工作者和企业管理层双向交叉、双向兼职。8.强化党务工作者管理。建立健全目标管理、督查考核、星级评议等制度。加强与企业出资人沟通，切实加大党务工作者激励保障力度，根据区经济发展状况，保证非公党建专项经费适当增长，用于保障非公企业支部活动经费、支部园地建设经费。试行非公企业党建工作指导员、非公企业党组织书记岗位津贴制度。将园区非公企业党组织书记、党建工作指导员以及党员出资人培训，纳入全区党员干部教育培训总体规划。9.建设园区党建工作服务平台。整合园区党建工作资源，通过多种途径，对为民服务中心进行相应的改造、整合，打造开发区党群服务中心，为园区非公有制企业开展党的活动提供固定活动场所。注重对党群服务中心的日常管理，提升资源使用效率，充分发挥服务功能。10.建设非公企业党组织活动平台。单独建设党员活动阵地第2页共4页的非公有制企业，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，进一步提升党组织活动场所规范化水平。有条件的规模以上企业，建设党员活动阵地示范点。鼓励其对外开放，辐射区域周边或产业链企业的党员职工，实...
