廉政风险防控管理实施方案(地测水文部)xxxxxx部2012年廉政风险防控管理实施方案根据xxx集团要求,为深入推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,推进xxx部廉政风险防控管理工作,制定本实施方案。一、指导思想和工作目标(一)指导思想。以科学发展观为指导,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,通过创新体制、机制,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化、法制化水平,统筹推进党风廉政建设和其他经常性工作,努力打造“权力监督、风险防控,廉洁高效”的廉政风险防控体系,创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境。(二)目标要求。按照集团纪委的总体要求,结合事业部纪委要求,层层抓防控、全员查风险、全面促落实,全力保长效。要紧紧抓住“找、防、控”各个环节,查找岗位职责、业务流程、制度等各类风险点,进一步明确岗位职责,重点抓好“一岗双责”的履行,积极寻找预防岗位廉政风险的途径,牢牢控制和及时化解岗位廉政风险,逐步建立起以岗位为点、以流程为线、以制度为面的防控长效机制和运行监控机制,坚定不移地防止腐败行为的发生。二、主要任务和方法步骤此项工作从2012年8月开始到12月结束。主要任务和方法步骤如下:(一)全面排查廉政风险(2012年8月至9月)事业部纪委成立专门领导小组和工作小组,及时召开全事业部动员大会,研究部署廉政风险防控工作。1、核定权力清单。根据岗位工作职责,清理、明确各个工作岗位的职责和权力,依据有关法律法规和制度,绘制每项业务工作流程和权力运行流程图,明确权力运行的关键环节。2、排查廉政风险。采取自上而下、自下而上和内外结合的第1页共4页方式,通过岗位自查、综合评定、群众公议、集体研究等形式,查找岗位职责、业务流程、制度流程等方面可能存在的廉政风险,建立廉政风险目录,并在一定范围内公开,接受全体员工监督。(1)排查岗位职责风险点。结合各岗位职责要求,围绕人权、事权、财权、审批权等重要领域、重要部位和关键环节,认真查找领导班子、关键采购人员的岗位和个人在决策、执行、监督环节中廉政风险点,重点在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)、工作效能、尽职履责以及违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找。(2)排查业务流程风险点。重点在财务管理、物资采购、办事等各个环节流程是否完善、规定要求是否落实等方面进行查找。(3)排查制度机制方面风险点。认真查找制度是否具体、管用,是否覆盖各项业务工作,是否覆盖权力运行的全过程,重点在贯彻落实制度要求、执行力度和落实情况等方面进行查找。3、评估风险等级。在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容,按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。针对不同的等级风险、防控力度和防控频率要有所侧重,高风险的防控主要领导亲自抓,分管领导具体落实;一般风险防控分管领导亲自抓,工作小组负责具体落实;低风险的部门负责人亲自抓,经办人和责任人具体落实。(二)加强廉政风险防控管理(2012年10月至12月)紧紧围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性的制定防控措施,规范权力运行,构建廉政风险防控长效机制。1、制定防控措施(1)针对岗位职责方面的廉政风险,由岗位所在人员对照与业务工作相关的各项法规制度,结合排查出来的廉政风险点,提出防控风险的具体措施和办法,完善办事公开机制和岗位廉政承诺制,主动接受员工的监督;加大对热点、重点岗位人员第2页共4页定期交流或轮岗力度,防止某些实权岗位存在的不正之风等。制定的防控措施由部门负责人初审后报分管领导把关,然后提交纪委领导班子集体研究认定。(2)针对业务流程方面的廉政风险,按照廉洁、效能的原则和程序规范、效率提高、简明清晰、方便工作的要求,制定统一规范的业务流程图。(3)针对制度流程缺失或不完善方面的廉政风险,在优化业务流程的基础上,以落实和修订完善现有规章制度、规范权力运行、提高制度执行力...