太原市养老服务设施专项布局规划（2016-2020）一、规划范围太原市城六区及开发区的管理范围，即1460平方公里。二、规划期限2016-2020年三、规划目标本专项规划以贯彻城六区及开发区的五年规划总量目标“1+6和320+242”以及2016年近期实施项目发展目标“1+6和79+77”为着力点，以“项目申报——规划核查——部门审核——规划布局——实施建设”为主线，以先进的养老理念为指导，构建集老年福利院、养老院、老年养护院、老年公寓、社区养老服务中心和老年日间照料中心为一体的养老服务体系，实现市委、市政府发展养老服务设施的目标要求。四、规划原则（一）政府主导，部门配合（二）层层审核，分期实施（三）老人为本，优化布局（四）盘活存量，发展增量五、规划指标至2020年，全市机构养老服务设施床位数将达到老年人口的3.5%。依据市民政局提供的人口预测资料，规划期末太原市城六区及开发区的老年人口将达到约48.48万。通过核算，规划期末城六区及开发区需建成约1.7万张机构养老床位，全市平衡。其中，2016年城六区及开发区规划床位数约1.09万张。至2020年，社区居家养老服务设施将实现太原市社区全覆盖，依据市民政局对养老服务设施的发展需求，规划期末城六区及开发区的社区养老服务中心规划320处，老年日间照料中心规划242处。其中，2016年城六区及开发区规划社区养老服务中心79处，老年日间照料中心77处。六、规划结构按照空间布局以及分区分级规划，因地制宜，全面覆盖城市的规划原则，提出“一心、六区、多点”的布局结构。一心：以市级公办老年福利院为核心。六区：小店片区：以区级公办老年福利院为中心。迎泽片区：以区级公办老年福利院为中心。杏花岭片区：以区级公办老年福利院为中心。尖草坪片区：以区级公办老年福利院为中心。万柏林片区：以区级公办老年福利院为中心。晋源片区：以区级公办老年福利院为中心。多点：散布在城六区及开发区的街道级机构养老和社区居家养老服务设施。七、养老服务设施分类规划本规划界定的养老服务设施，指专为老年人提供中长期生活照料、专业养护以及生活辅助等服务内容，主要包括机构养老服务设施和社区居家养老服务设施两大类。机构养老服务设施，指为老年人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有集中居住、文化娱乐、康复训练、照料护理等多项服务设施，包括老年福利院、养老院、老年养护院和老年公寓等。本专项规划主要研究机构养老服务设施的空间布局、床位数、用地面积以及2016年计划实施项目等规划控制要素。社区居家养老服务设施，指为居住在社区的老年人提供日间托老服务、短期全托服务和上门服务等内容，主要包括社区养老服务中心和老年日间照料中心。本专项规划主要研究社区居家养老服务设施的五年规划总量目标，以及2016年计划实施项目的空间布局、建筑面积等规划控制要素。老年大学、老年医院等专业类养老服务设施，敬老院、农村老年日间照料中心等农村养老服务设施，以及无障碍步行道、户外座椅等相关老年人服务设施，不作为本规划的对象。（一）机构养老服务设施布局规划通过合理配置空间资源，逐步建立以“老年福利院为引领，养老院、老年养护院和老年公寓为主体”的发展模式，推进我市机构养老服务设施全覆盖、多元化的发展趋势。按照行政管理主体可分为三级，包括市级、区级、街道级。1、市级机构养老服务设施市级机构养老服务设施是以示范和培训功能为主，充分发挥托底作用，重点满足“三无”老人、低收入老人等经济困难老人的基本服务需求。至规划期末，新建一处市级示范老年福利院。2、区级机构养老服务设施区级机构养老服务设施是以示范和培训功能为主，承担城六区更专业的养老服务。至规划期末，城六区各新建一处区级老年福利院。3、街道级机构养老服务设施街道级机构养老服务设施主要包括养老院、老年养护院和老年公寓三类。街道级机构养老服务设施多为社会资本投资建设项目，具体床位数、用地面积等指标需经市民政局认定审核。4、配置标准机构养老服务设施的类型为：老年福利院、养老院、老年养护院、老年公寓。表1机构养老设施的配置类型及标准指标表设施类型主要功能服务对象服务范围床位规模（张）建...
