计生系统执法监督工作方案3篇第一篇一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十八大会议精神，紧密结合市人口计生委XX县区委、县政府中心工作，推进科学执法、规范执法、文明执法、和谐执法，为建设幸福美好创造优良法制环境。二、组织实施在本委党组领导下，由政策法规股和执法监察大队联合牵头，负责监督检查工作。各乡（镇）计生办要认真按照本方案组织开展规范行政执法监督自查工作。三、工作目标通过规范行政执法监督检查，进一步促使全县人口计生行政执法机关及其行政执法人员坚持依法行政、依法履责，切实做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致，努力实现行政执法质量不断提高，行政执法行为高效规范，行政执法人员法律素质明显提升，行政执法案卷和社会抚养费征收案卷评查合格率达标，依法行政工作目标考评在全县保持前列。四、检查范围、方式和步骤1、各乡（镇）计生办、本委行政执法股室均在本次监督检查范围内。2、监督检查采取自查与被查相结合、明查与与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、定期检查与不定期检查相结合、发现问题与责任倒查相结合的方式进行。3、本次行政执法监督检查工作分为以下四个阶段实施：第一阶段。准备部署。时间为7月20日至7月31日，各乡镇、本委各相关股室结合自身工作实际，明确责任、分解任务、细化措施，形成具体工作方案，确保行政执法监督工作有计划、有步骤地进行。第二阶段。自查规范。时间为8月1日至8月10日，由各乡（镇）开展自查工作，及时发现问题，提出整改措施，不断第1页共18页自我规范，保证人口计生行政执法工作抓实、抓好、抓出成效，并将自查规范报告于8月15日前报送县人口计生委政策法规股和执法监察大队备案。第三阶段。督查规范。时间为8月11日至8月20日，委政策法规股和执法监察大队将组成督查组对各乡（镇）行政执法进行监督检查。对检查发现的问题进行重点督查和依法依规问责；同时总结工作经验，挖掘产生问题的深层原因，积极探索治本措施，建立健全规范行政执法行为的长效机制，有效规范行政执法行为。第四阶段。集中检查。时间8月21日至9月，迎接县联合检查组和市人口计生委检查组监督检查。五、监督检查的主要内容2014（一）提高行政执法水平情况20141.规范行政执法主体资格。重点检查。行政执法单位是否具备行政执法主体资格，乡、镇人民政府是否有县人口计生委社会抚养费征收委托书；行政执法单位和行政执法人员是否存在超越法定职权，越权执法行为。2.规范行政执法人员资格。重点检查。行政执法工作人员是否持有有效行政执法证上岗、亮证执法；行政执法机关是否实现执法人员培训考核制度化，每年做到至少一次通用法律知识、专门法律知识培训和新颁法律法规专题培训。3.规范行政裁量权。重点检查。行政执法机关是否采取控制源头、建立规则、完善程序、制定基准等方式规范行政裁量权，是否严格执行《省人口与计划生育行政处罚自由裁量权参照执行标准》，做到合法、合理、公正裁量，程序正当，公开透明。4.规范社会抚养费征收行为。重点检查。各地是否依照《省社会抚养费征收管理办法》的规定，进一步规范了社会抚养费征收标准和首征标准；是否进一步规范了行政处罚票据和社会抚养费征收票据的管理。5.规范执法文书和案卷管理。重点检查。行政执法机关是否使用统一格式的行政执法文书；是否严格按照档案管理的有第2页共18页关规定，及时将相关行政执法文书、证据等资料入卷，归档保存；文书制作及案卷归档是否符合省政府制办《行政许可文书、行政处罚文书格式（样本）》、《省行政许可、行政处罚案卷评查标准》和《省社会抚养费执法文书档案填写和管理》的要求。6.规范行政执法礼仪。重点检查。行政执法人员是否遵守行政执法人员文明执法规范，遵守公务员行为规范和职业道德规范，做到执法过程注重礼仪，言语文明，举止得体。（二）规范行政执法程序情况1.规范公开行政执法信息。重点检查。行政执法机关是否依法将行政执法有关信息，特别是与行政处罚、社会抚养费征收等密切相关的行政执法信息，或具有重大社会影响的行政执法案件，通过...
