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风险管控与隐患排查治理体系建设实施指导手册2017年3月5日山东文件字[2017]第11号签发人：★关于成立安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设领导小组的通知公司各部门、车间：为了认真贯彻落实党中央、国务院关于建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，根据各级政府主管部门指示要求，结合公司实际，决定启动安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设。目的是通过“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控，有效遏制生产事故发生，保障员工生命和公司财产安全。为此，经公司管理层研究决定，成立公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设领导小组，全面领导公司该两个体系的建设工作，具体如下：一、领导小组组长：成员：二、主要职责1、领导小组组长职责负责安全生产风险分级管控与隐患排查治理的统筹管理，评估各责任人责任工作落实情况，支持公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理建设；负责安全生产风险分级管控与隐患排查治理建设过程中相关事项的批准和资金投入；负责与政府相关部门沟通协调工作。2、领导小组成员职责落实组长工作要求，根据职能分工，工艺、设备、电气、生产、公共系统和支持保障等各自负责各自区域内的安全生产的职业健康风险分级及风险评价，对评价结果负责。三、适用范围：公司全体员工。四、工作内容1、全员参与充分认识开展安全生产和职业健康风险排查、采取防范措施、控制和降低危险、防止事故和职业危害发生的重大意义，把安全生产风险管控和职业危害防治立足于企业内的每一个岗位，每一名员工，发动全体员工深入开展查找身边（岗位、设备）安全生产和职业健康风险活动，形成风险管控人人参与、人人负责、人人受益的氛围。2、排查分级全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点和可能导致职业危害的因素，包括设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等方面存在的风险。根据省市有关部门制定的安全风险管控实施方案及风险等级评定指导手册，对排查出来的风险点，按照危险程度分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）。3、严格管控针对风险等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、部门、岗位），落实具体的管控责任单位、管控责任人和具体管控措施，包括制度管理措施、视频监控措施、应急管理措施等4、公告警示公布公司主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每一名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险和危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位，设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。对可能产生职业病危害的作业岗位，在其醒目位置，设置警示标识和警示说明，明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。5、治理隐患针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确各部门、各岗位各设备设施排查范围和要求，对各类隐患和违规违章行为实行精准排查、精准治理，对一时不能消除的隐患，落实整改措施和应急方案，严防死守，限期消除，形成制度化、标准化的隐患排查治理体系。6、应急管理在风险评估的基础上，编制应急预案，并与当地政府及相关部门的有关应急预案相衔接。重大风险岗位制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。开展经常性的全员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。7、教育培训实行全员安全培训，对采取新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的从业人员进行不少于72学时的专门教育和培训，每年再培训时间不得少于20学时；主要负责人和安全管理人员每年再培训时间不得少于16学时，并每年组织一次安全生产考试；安全管理人员、特种作业人员的上岗按照相关规定持证上岗。8、建立安全风险管控档案将所有安全风险点逐一登记，详细记录风险点名称和位置、诱发事故类型、安全风险等级、存在隐患情况和管控措施、管控责任部门和、存在隐患情况和管控措施、管控责任部门和责任人及手机号码情况。安全风险因素变化，应及时评估，不断补充完善管控...