I摘要摘要税法的核心内容是税制要素,而税收的范围,计算税收的基础,税率和税收优惠是税收制度的关键要素
税制要素的设计会影响税法的立法质量
我们在制定房地产税法的过程中必须要深入钻研,最后,它可以被科学合理地确定
要促进房地产税立法的进度,第一要密切注意,反复审查,掌握税法主旨,科学地制定好房地产税法,最终达到资源利用率增加,提高征收和管理效率等目的因而有必要对这些税制要素进行分析
本文着重从征收目的,税收计算依据,税率和税收优惠等方面对房地产税收立法进行分析
在重庆和上海房地产税改革试点方案的情况下,参考其他国家关于税制的制定方案
我国研究人员对税收计算数据、税率和税收优惠等因素的不同意见
最后本文提出了关于我国房地产税的征税对象、计税依据、税率及税收优惠的设置方案
本文分文引言、正文和结语,其中正文分为如下四部分:第一部分:分析并比较了沪渝两地房产税改革试点计划的内容
在纳税人,税收用处和支持举措方面,这两个方案在很大程度上是相同的
但有如下五方面的不同点:一是试点区域大小不同;二是征税对象界定不同;三是计税依据口径不同;四是适用税率存在差异;五是免税面积的计算不同
通过对比分析发现我国房地产税的税制要素设计仍需要改进,从而续写后三部分
第二部分:此部分主要围绕房地产税的征税对象及计税依据展开
讨论了当地研究人员对房地产税征收对象的不同观点,也讨论了国外的征税对象的具体规定进行对比分析,进而对征税范围是否需要扩展到高档房产和具有营业用途的房产,征税范围是否需要扩展到城镇范围内具有居住用途的房产,征税范围是否需要扩展到农村范围内的房产进行讨论
通过对美国、日本、英国等国家关于房地产税计税依据的规定进行分析,发现域外的房地产税有如下值得我国借鉴的地方:典型国家扩大了征税范围,在土地和建筑物相结合的基础上,以市场价值为基础进行税收计算,并创建了一套完整的房地产评估系统