第1页共65页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共65页法约尔认为，“管理就是实行汁划、组织、指挥、协调和控制”它是“一种分配于领导入与整个组织成员之间的职能。”泰罗认为，管理就是要“确切知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的力法去干。”他进一步认为，“管理的主要目的应该是使雇主实现最大限度的富裕，也联系着位每个雇员实现最大限度的富裕。”梅西认为，管理是“一个合作的群体将各种行动引向共同目标的过程。”卡斯待认为，“管理是一个社会过积，组织是一个社会系统。”“通过它，大量互无关系的资源得以结合成为一个实现预定目标的总体。”杜拉克认为，“管理是一种客观作用，应当把完成职责作为根本。”“管理不只是一门学问，还应是一种‘文化’，它有自己的价值观，信仰和语言。”布洛克特认为，“给管理下一个广义而又切实可行的定义，可把它看成是这样的一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个日标。”西蒙认为，“管型就是决策。”我国一些管理理论的研究工作者也为管理下了一些定义。张尚仁认为，“管理就是指由专门机构和人员进行的控制人和组织的行为位之趋向预定目标的技术、科学和活动。”戴全姗认为，“管理是管理者为使客观事物的存在和发展合乎一定的目的而采用相应的方式所进行的活动。”徐回华等人认为，“管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环行来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程。”杨文士等人认为，“管理是指一定组织中的管理者，通过实施讨划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。”被称为“科学管理之父”的科学管理理论的创始人美国工程师弗雷德里克·泰勒(Frede小丁aylor)认为，管理就是“确切了解你希望工人干些什么，然后设法使他们用最好、最节约的方法去完成它。”这说明管理是一种具有明确目标，并授予被管理者工作方法tU求更好地达到目标的活动。有“现代经营管理理论之父”称号的一般管理理论创始人法国实业家亨利·法约尔(HenriFayoU则强调：管理是经营活动中的一种活动，它包括计划、组织、指挥、协调和控制等五个要家。这是从管理的职能出发，说明什么是管理，同时也显示出管理是一个过程。美国现代管理学教授哈罗德·孔茨(HaroldK。ontz)则认为：“管理就是设计并保持一种良好的环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程。这一定义需要展开为：作为管理人员，需完成计划、组织、人事、领导、控制等管理职能；管理适用于任何一个组织；管理适用于各级组织的管理人员；所有管理人员都有一个共同的目标：创造盈余；管理关第2页共65页第1页共65页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共65页系到生产和效率。则在这个描述性定义中，不仅强调了管理的服务职能，而且指出了管理的过程、管理的性质和管理的目的。美国现代管理学家斯蒂芬·P．罗宾斯(s比phenP．Robbins)则将管理定义为：“管理是一个协调工作活动的过程，以便能够有效率和有效果地同别人一起或通过别人实现组织的目标。”从这个定义中，强调了管理的实质是协调，在管理的过程中协调处于核心地位，并提出了管理不仅要讲求效率，而且要讲求效果。(1)管理的二重性管理具有二重性是马克思主义关于管理问题的基本观点。管理是由许多人协作劳动而产生的，它是有效组织共同劳动所必需的，具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，管理又体现着生产资料所有者指挥劳动、监督劳动的意志，因此，它又有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。这就是管理的二重性。(2)管理可以最大眼度的促进生产力的发展首先，管理可以使各种可能的生产力变为现实的生产力，使一些潜在的因素充分发挥出来．促进现实生产力的发展。其次，管理可以使科学技术这个第一生产力得到最充分的发挥。美国人在总结战后经济的高速发展时，自称“三分靠技术，七分靠管理”。美国经济上的强大竞争力与其在科学技术上的突飞猛进显然具省内在的联系。美国著名管理学...
