燃煤消减实施方案消减文山会海采取的主要措施、存在的问题及对策建议今年以来，为了切实提高机关效能和服务水平，×××结合机关作风整顿活动，扎实推进效能风暴行动，把削“文山”填“会海”作为提高工作效能的切入点，以“精、简、短、实”为目标，不断规范各类会议和文件的审批程序，多措并举控制会议和文件数量，大力倡导少开会、开短会，少发文、发短文的务实之风，取得了一定成效，全镇文风会风有了明显转变。一、主要做法1、建立并会套开制度，严格控制各类会议。实行并会套开，切实改进会议开法。镇党委研究决定：凡在同一时间内同时布置多项工作，需要召开多种会议的，一律实行并会套开;对确需集中召开的一些大型综合性会议，尽可能扩大与会人员范围，减少传达贯彻的中间环节，避免层层开会;对只涉及有关单位的工作，能通过现场会、办公会解决问题的，不再召开全镇性会议。如今年6月份，我镇召开的效能风暴行动动员会暨2011年全镇经济工作表彰会议，参会人员囊括了镇、村、组三级干部，仅用两个半小时就完成了全部会议议程。不仅节省了时间、费用，也将会议精神传达到了最基层，大大提高了工作效率。2、改革会议形式，鼓励开短会，开现场会、碰头会。为了提高办文办会水平，大力推行标准化管理，讨论制定了相关办法，制作了“会议筹备流程单”，对会议筹备和服务工作进行了精细化和程序化管理。缩短会议时间，除党代会、人代会等重要会议外，以镇党委、政府名义召开的大型综合性会议，一般不超过半天，最长不超过１天，其他会议不超过半天，部门会议不超过１个半小时。除综合性大会和有关重要会议外，一般不安排所有领导集体出席，与会议内容无关的领导不陪会。同一个会议一般只安排一名主管领1导作主体讲话，不得安排两名以上领导作重复性主体讲话。第1页共3页3、积极组织举办文秘人员培训会。积极组织年轻干部参加市县文秘人员培训，在机关干部中开展文秘技能评比活动。对日常公文审签工作，实行发文分级负责制，对送阅程序进行了明确规定，确保了文件及时得到处理和执行。对上级普发性文件没有新的要求的，采用复印或其他便捷方式布置，已开会部署并明确工作任务的，一般不再发文，能通过电话或网络解决问题的不印发文件。二、存在的问题1、造成了浪费，助长了不良风气。“文山会海”泛滥成灾，造成了大量的人力、财力、物力的浪费，也增加了财政负担。会风是党风、政风和社会风气的一种体现，作风决定会风。2、影响了干部的执行能力。构建和谐社会要求把政府办成一个服务型的政府，与这些新型的职能要求相比，“文山会海”这种传统的工作方式，只能是政府工作的一小部分。少开会、开短会，少发文、发短文既是干部群众的强烈呼声，也是减少会议成本、提高执行力和树立良好作风的内在要求。3、降低了行政效能。召开会议是为了研究工作，总结经验，是一种普遍使用的工作方式，而大量无序的开会是一种行政效能的降低，在讲究效能的今天，这显然是不适应政府职能要求的。三、对策建议一是建立长效机制。加快政府职能由“管理为主”向“服务为主”转变，减少行政管理层级，坚持依法行政。要建立健全改进文风长效机制，完善调研制度、严格学习培训研讨制度，要求各级领导干部深入基层，最大限度掌握第一手鲜活资料，交流写作体会。应当从制度设计上，让学习成为必须，并内化成自己的动力，把我们的学习型政党实实在在地变成一种内在的特质。二是严格审核管理。加强会议和文件的事先审核和监督，建立会议审批制度、发文审批制度。明确凡是可以通过发文件传达上级2精神、部署工作的，就不再开会；严格审批，严格实行会议（活动）事前申报制度；限定会议时间，要实行会议倒计第2页共3页时制度；减少陪会，召开会议，只安排分管领导或具体工作人员参加；节俭办会，严格会议财务经费使用；强化目标意识，强化干部信念和行为规范，努力构建执行力文化。三是加大科技运用。要与时俱进，充分认识新时代信息网络科技的作用，运用好网络及时、交互、便捷等优势，以网络电视电话会代替传统会议，以网络传输和电子文件代替传统纸质文件，充分发挥网络科技手段在提高执行力、转变工作作风...
