XX县区农村宅基地违法建筑整治实施方案关于加强农村建房管理严格控制违法违章建筑的实施意见各村（社区）：为进一步依法规范我镇农村建房管理，加大预防和查处违法建设的力度，健全长效管理机制，改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展，有序推进社会主义新农村建设，根据有关法律法规的规定，结合我镇实际，现就进一步加强农村建房管理，严格控制违法违章建筑提出如下实施意见：一、规范审批程序，提高报批效率凡新建、扩建、改建任何建筑物、构筑物或附属物必须经规划、国土及相关部门批准后方可进行，严禁未批先建。各村要认真组织相关人员学习相关法律、政策，有效发挥村级的初审职能，向群众做好政策的宣传及解释工作。各相关人员要及时、主动做好全程代理服务，及时办理相关手续。1、申请和上报一般情况下，村民向村民委员会提出书面建房申请，经村两委集体讨论初审同意，并对上报审批的建房位置、面积等情况在村务公开栏进行公示，公示无异议后，将公示照片和申请材料分批次（每月5日）统一上报镇规划分局和国土所。2、踏勘和规划审批镇规划分局和国土所在接到村民委员会上报的申请材料后，组织相关人员进行实地踏勘，对初审符合建房条件的，户主持身份证、户口簿、四邻协议等材料到镇规划分局办理相关手续，经镇人民政府同意后报县规划局审核同意，核发《建设用地规划许可证》。3、用地审批对实地踏勘后初审符合条件的申请人，国土所发放《农户建房所需资料告知书》，申请人持告知书要求的资料，到国土所填写《农村村民住宅用地呈报表》及相关表格。经镇人民政府审查同意后报县国土资源局，经复核同意后上报县人民政府批准。4、建设工程规划审批第1页共4页持上述批件和施工图纸，报县规划局批准后，核发《建设工程规划许可证》。将审批结果通知有关村民委员会，并在村公开栏进行公示。5、定线放样审批结果公示后无异议的，组织规划、国土及村民委员会等工作人员到场，由取得测绘资质的单位进行定位放线，签发定位放线合格单。二、建立联动机制，确保及时、有效制止1、加强领导，健全组织分别成立控制违章工作领导组、控制违章工作督查组和违章查处工作组。具体如下：①控制违章工作领导小组组长：丁云朋副组长：张平组员：潘进玖、洪家顶、时国宏、金华、李鸣②控制违章工作巡查、督查小组组长：张平组员：潘进玖、洪家顶、时国宏、金华、李鸣③违章查处工作小组组长：张平成员：潘进玖、洪家顶、时国宏、金华、李鸣、何建才、汪金玉、李小龙、何友发、朱桂保、汪青芝、钟福书、柯卫权、张小龙、高爱景、朱翠林、夏林、王前贵、黄良军、何宏武各村（社区）党总支、村（居）委会要把严格控制农村违章建筑工作列入重要议事日程，高度重视，切实有效抓好。2、要积极主动，及早处置。处理和拆除违章建筑，各村要积极主动，努力做到早发现、早制止、早拆除，做到自行、及时、妥善处理。村里处理确实有困难而提出配合的，有关人员要尽快、主动配合，并采取果断措施。对处理难度较大的违章建筑，镇巡查、督查小组和有关单位要整体联动，争取将违法行为消灭在萌芽状态。三、明确责任到人，确保及时有效查处各村（社区）必须守好违章建筑查处的第一关，同时要相应制定切实可行的管理措施，村两委成员要分片包干、责任到人。村总支书记是查处违章建筑的第一责任人，村委会主任是具体责任人，书记、主任负有同等的责任。一旦发现有违法建第2页共4页设行为，村两委成员均须到场参与处理。拆除违法建筑确有困难的，村要及时与镇取得联系，向镇查处小组汇报，陈述已查处的情况以及需要镇里支持的理由，由镇里统一协调相关部门依法查处。本年度内各村凡上报到镇，由镇统一组织拆除两次以上的（含两次），一律取消年终评先评优资格，情节严重的，追究相关人员责任。四、量化考核措施，转变干部观念针对目前村、镇干部在制止、查处违法建房问题上的畏难情绪，转变“事不关己”、“汇报了事”等观念，强化责任意识，形成“大家用，大家管”的良好秩序，促进我镇农村建房制度的进一步规范、完善。制定量化考核措施，将该项工作列入镇、村干部岗位目标责任制考核，具体考核细则如下：1、政策...
