煤矿应急预案十五种制度XX县区乡镇煤矿安全事故灾难应急救援预案1.总则1.1编制目的为建立健全全县乡镇煤矿安全生产事故灾难（以下简称矿难）救援体系，及时有效地开展应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工人身安全和全县乡镇煤矿生产建设健康发展。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《XX县区人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。1.3适用范围本预案适用于本县范围内的乡镇煤矿矿难应急救援工作。1.4工作原则（1）按照“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作原则和安全生产责任制，对煤矿应急救援工作实行分级管理。（2）各有关部门和煤矿企业按照各自职责，制定完善应急救援预案，建立健全应急救援机制，依法规范煤矿安全事故管理和应急救援处置工作。（3）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强矿井安全监控等基础管理工作，及时排查、消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。（4）采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，确保煤矿事故灾难应急救援工作顺利开展。2.应急指挥机构及职责各产煤镇人民政府设立矿难应急救援领导机构，负责本行政区域矿难应急处置工作。2.1应急组织机构第1页共9页县人民政府设立矿难应急救援领导小组（以下简称领导小组），由县人民政府主管安全生产工作的副县长任组长，县政府办公室主任、县安全生产监督管理局局长任副组长，成员由县交通局、环境保护局、卫生局、广播电视局、质量技术监督管理局、公安局、劳动和社会保障局、安全生产监督管理局、总工会主管安全生产工作的领导组成。领导小组下设办公室，主任由县安全生产监督管理局局长兼任，办公地点设在县安全生产监督管理局，联系电话：5597111、5563111。XX县区矿难应急救援领导小组组织机构包括。事故调查组、事故抢救组、后勤保障及善后工作组、专家小组、抢险救灾指挥部。2.2应急组织机构职责2.2.1领导小组贯彻落实市矿难应急指挥部各项工作部署，及时向市应急指挥部汇报工作;领导、组织、协调和指导矿难应急救援工作;负责矿难应急救援工作重大事项的决策;负责发布事故的重要信息;审议批准领导小组办公室提交的应急处置工作报告。2.2.2领导小组办公室贯彻落实市、县矿难应急救援领导小组的各项工作部署，制定事故应急处置工作程序、工作细则，开展具体工作;研究和协调解决矿难应急救援工作中的具体问题;检查、督促和协调领导小组各成员单位和应急处置各专业组的工作;及时向市矿难应急指挥部XX县区人民政府、领导小组报告应急救援工作重大事项;发布矿难有关信息，必要时可接受媒体采访;完成领导小组交办的其它任务。2.2.3领导小组成员单位职责县安监局。负责领导小组办公室的日常工作;组织指导应急预案和救灾方案的制定和实施，指挥协调应急救援工作，收集信息，分析动态，预测趋势;指挥调动全县煤矿矿难应急资源，开展煤矿矿难应急救援的宣传、教育和预案的演练工作，协助煤监部门进行事故的调查和处理。参与煤矿救灾方案的制定、实施，参与应急救援事故抢救和事故的调查处理等工作。第2页共9页县公安局。负责控制事故责任人，组织指挥维护XX县区及事故关联地区的治安和社会稳定，保证应急救援等工作顺利进行。县交通局。保障应急救护人员和物资的运输等工作。县卫生局。负责组织和协调事故受伤人员的医疗救治工作。县环境保护局、县广播电视局、县劳动和社会保障局、县总工会、县质监局分别参与事故的调查、事故灾难抢救和善后处理等工作。2.3专业工作组事故抢救组。负责组织、指导事故抢救方案的制定，在全县范围内协调、调度矿山救护队和救灾所需的设备、物资，聘请技术专家。乡镇煤矿矿难由县人民政府负责人担任组长;成员由县安监局、县公安局、县卫生局、县交通局等部门负责人及特聘技术专家组成。事故调查组。负责对事故原因和经过进行全面调查、写出事故调查处理报告。由煤监部门负责人担任组长，成员由县安监局、县公安局、县监察局、县总工会部门派人组成，并邀请人...
