关于构建五个公共服务体系加快建立覆盖城乡民生的方案 VIP免费

关于构建五个公共服务体系加快建立覆盖城乡民生的实施方案关于加快社会公共服务体系建设切实改善民生的实施意见为建立完善符合XX市情、覆盖城乡、可持续的社会公共服务体系，突出社会公共服务设施的体系建设和服务功能，加快扭转温州社会发展滞后于经济发展的现状，切实改善民生，特制定本实施意见。一、总体要求围绕温州建设生产、生活、生态相融合的现代化国际性大都市，按照“1650”城市框架和村级“转、并、联”农村组织机构发展新趋势，以实现全市基本公共服务均等化为方向，以切实改善民生和满足城乡居民不断增长的公共服务需求为主线，以加快社会公共服务设施建设、优化设施网络布局、提升设施服务水平为主要抓手，以改革创新为动力，着力推进社会公共服务体系由“普惠”向“普惠优质”进一步完善和提升。到2015年，以教育、卫生、文体、老龄、民政社保等为重点的社会民生得到切实保障和改善，建立符合温州发展阶段、消费水平和服务需求的“人人享有、服务更优、功能完善”的社会公共服务体系;基本公共服务供给的城乡差别、区域差异和人群差距初步消除;基本实现“学有优教、病有良医、闲有所趣、老有善养、难有所助”。二、重点任务（一加快教育服务设施建设，实现“学有优教”1、实现学前教育上等级上水平。坚持政府投入与有效利用社会资源相结合，创新学前教育多元办园模式，充分发挥公办幼儿园的示范引领作用，全面提升优质园的供给能力。各乡镇（街道在实施旧城改造、旧村改造、农房集聚建设、XX县区建设时，住宅小区配套幼儿园要做到同步设计、同步建设。到2015年，全市幼儿园办学规模数达到30万人，每个乡镇（街道至少建有一所达到省等级标准的中心幼儿园，省等级幼儿园覆盖率达到85%。第1页共9页2、促进义务教育优质均衡发展。促进义务教育城乡、区际、校际以及不同群体间的均衡发展，增加优质教育覆盖面。按照小学向农村新社区集中、初中向中心镇集中的原则，优化城乡义务教育设施布局。各乡镇要按照发展时序，分层次、分阶段推进义务教育设施建设。强化城市XX县区、旧城改造区、城郊结合部的中小学校布局，新增教育资源重点向城镇集中。优化各级各类特殊教育学校布局，改善办学条件。办好农村寄宿制学校，完善服务设施，保证农村留守儿童接受良好教育。到2015年，全市小学和初中办学规模数分别为60万人和30万人。3、推进普通高中优质特色发展。调整和优化普通高中布局，促进办学类型多样化，加强学科、设施设备、师资队伍和教育教学建设，提高普高办学水平。制定普通高中校均班级规模标准，努力减少普高班额。到2015年，普高办学规模数为15万人，省级优质特色普通高中比例达到50%以上。4、加快职业教育规模化提升。重点建设一批职教集团或联盟，加快XX市中职教育基地建设，促进职业教育规模化提升。启动高职教育基地建设，在乐清、瑞安等经济发XX县区（市开辟优质高职院校新校区，创办1-2所民办高职院校，形成中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。到2015年，中职办学规模数达到14万人，中等职业学校学生数与普通高中学生数之比（职普比趋于1：1。5、推进高等教育提实力创品牌。扩大温州高等教育规模，提升办学实力，创建特色品牌。创办温州肯恩大学等高校，支持温州医学院发展，办好温州大学，使两所本科院校整体办学实力达到省内外同类学校先进水平。到2015年，普通高等教育办学规模数达到12-15万人，强化作为全省三大高教中心之一的地位。6、加快构筑继续教育和终身教育体系。以广播电视大学为基础，充分利用电教、成教和教育城域网等多种资源，完善硬件设施，逐步建立覆盖全市的终身教育课程体系和远程学习系统。依托社区大学，积极创办老年学院，实现县级建有老年学校，乡镇（街道建有老年教学点。大力发展社区教育，加快城第2页共9页乡社区教育网络建设。到2015年，成人高校注册生达5-7万人，社区教育覆盖面100%。（二加快卫生服务设施建设，实现“病有良医”1、加强疾病防治能力建设。继续完善以疾病预防控制机构为主体，社区卫生服务机构为基础，联系所有医疗卫生机构的疾病预防控制网络。加快疾控机构标准化建设，加强重大传染病、慢性病、职业...