整治吃拿卡要实施方案整治“吃拿卡要”创优发展环境一、目的进一步加强干部作风建设,提升管理服务水平,巩固和引深“正风肃纪、创优环境”纪律作风教育整顿工作
二、总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合,与加强政府自身建设相结合,与推进“项目落地年”各项工作相结合,与构建惩防体系、防范廉政风险相结合,深化思想教育,加强自查自纠,严肃查办案件,建立长效机制,优化发展环境,集中整治人民群众反映强烈的吃拿卡要问题,为贯彻“两个坚定不移”、打好“项目落地年”攻坚战提供坚强保障
三、整治范围和内容(一)专项整治范围和重点全市各级党政机关、司法机关、行使公共权力的事业单位及其工作人员,特别是基层服务单位、基层执法单位、办事窗口单位和项目落地涉及单位是本次专项整治的重点
(二)专项整治内容:重点整治六种行为重点整治各级决策、审批、执法单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为,特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下,影响发展环境、损害党和政府形象的行为
重点整治以下六种行为:1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限,以及需要提交的全部材料目录的行为;2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请,或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为;3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项,或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责,以各种理由拖延第1页共6页刁难的行为;4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排,要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用,向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为;5、强迫管理服务对象做广告、订报刊,参加各类社团,参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、