自主创新政策选编中国民营企业家协会二OO九年一月前言为全面贯彻落实党十七大提出的科学发展观，宣传落实中央关于大力推动自主科技创新、建设创新型国家等一系列重要决策方针，我们收集整理了2006至2009年中共中央、国务院关于自主创新的相关政策、文件以及各部委相关的管理方法和条例规定，编辑了《自主创新政策选编》。作为“第四届中国企业发展自创新论坛”供各位代表的学习资料，这些政策法规必然在各位代表今后工作中起到指导作用，同时也供科技管理部门、科研机构、专家学者学习和参考。由于时间紧，《选编》的疏漏之处敬请不吝指正。目录中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定1国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策的通知..................................................7加强中小企业信用担保体系建设意见...................................19科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法...............23关于进一步推动科研基地和科研基础设施向企业及社会开放的若干意见.....27关于提高知识产权信息利用和服务能力推进知识产权信息服务平台建设的若干意见.............................29科技计划支持重要技术标准研究与应用的实施细则.......................33国家高技术产业发展项目管理暂行办法.................................36境外投资产业指导政策...............................................47关于建设国家工程实验室的指导意见...................................52当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）................56国家自主创新基础能力建设“十一五”规划.............................81国家工程研究中心管理办法...........................................92关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见....................105关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知......................108国家重点基础研究专项经费财务管理办法..............................110国家科技支撑计划专项经费管理办法..................................117国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法................125关于企业实行自主创新激励分配制度的若干意见........................133关于纳税人向科技型中小企业技术创新基金捐赠有关所得税政策问题的通知.137科技开发用品免征进口税收暂行规定..................................138科学研究和教学用品免征进口税收规定................................140财政部国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知.....142我国信息产业拥有自主知识产权的关键技术和重要产品目录（2006）.....144关于鼓励技术引进和创新，促进转变外贸增长方式的若干意见............155中国鼓励引进技术目录..............................................159中华人民共和国海关对高层次留学人才回国和海外科技专家来华工作进出境物品管理办法............................234关于商业银行改善和加强对高新技术企业金融服务的指导意见............237支持国家重大科技项目政策性金融政策实施细则........................241关于加强和改善对高新技术企业保险服务有关问题的通知................245关于加强专业技术人员继续教育工作的意见............................247教育部关于加快研究型大学建设增强高等学校自主创新能力的若干意见....254关于进一步加强国家重点领域紧缺人才培养工作的意见..................257关于支持中小企业技术创新的若干政策................................261关于促进自主创新成果产业化的若干政策..............................266工业和信息化部：做好缓解中小企业经营困难工作.....................270国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见....................275中小企业发展专项资金管理办法......................................281中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定中发[2006]4号为抓住和用...
