制度建设在从严治党中的新要求一、坚持思想建党与制度治党相结合,形成党的建设新常态思想建党与制度治党紧密结合,是科学总结历史经验的结果,也是辩证思维在党的建设上的创造性运用
只有从思想上深刻启发和不断提高全体党员的觉悟,党的规章制度才能得到自觉遵守和有效实施;只有全方位扎紧制度笼子,更多地用制度治党、管权、治吏,党的思想建设才有说服力、感染力
实践证明,“制度治党离不开科学思想的引领作用,要使制度安排的理念导向体现思想建党的要求,否则就会迷失前进方向;思想建党的成果、经验和经常性也要靠制度治党来凝练、保障和巩固,要化理论为制度,化宗旨为规矩,否则就难以落地生根”
思想建党与制度治党相辅相成、辩证统一,通过思想建党解决党员干部的理想信念和价值追求问题;通过制度治党解决对党员干部的行为规范和约束监督问题,两者共同构成全面从严治党的有力举措,使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程,进一步增强了全面从严治党的实效性
二、坚持整体观,充分发挥制度的整体绩效充分遵从党内法规制度体系建设的内在特点和规律,妥善处理数量与质量、前瞻性与现实性等关系,既要建立和健全完善各项制度,又要在培育制度执行力上下苦功夫,实现党的具体制度之间在时空与内容上的协调
伴随着党对制度建设重要性认识的深化和探索、实践的深入展开,党的制度建设逐步形成了以党章的修改完善为主线、以健全民主集中制为核心,党的代表大会制度、党内选举制度、党员权利保障制度、党的干部制度、党内监督制度、党的具体工作制度等等相关的配套制度建设,共同构成了党的制度建设的体系
从涉及的领域来看,既包括党的领导和工作方面,也包括党的“五大建设”等诸多方面,还包括民主集中制在党内政治生活中实现的法规规定
因而,从系统论的角度加强党的制度建设,促使党的制度体系成为有机整体,立体式、全方位巩固党的建设,唯其如此