加强清水镇团的基层组织建设工作三年规划（2008—2010年）为贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和《共青团中央关于进一步加强基层团的组织建设的决定》精神，切实加强团的自身建设，努力提高服务大局、服务青年的能力和水平，进一步增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把广大团员青年团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，为我镇共青团工作在全县率先实现跨越式发展提供坚强的组织保证，为全面建设小康社会充分发挥共青团生力军和突击队作用。结合清水镇共青团工作实际，特制定本规划。一、指导思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以团建创新为重点，以提高基层团组织服务能力为核心，以不断扩大团的基层组织的有效覆盖为基础，以切实加强团员团干部队伍建设为关键，以基层团组织制度建设为保障，不断提高基层团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力，进一步增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体，为建设和谐清水，充分发挥共青团生力军和突击队作用。二、基本原则坚持党建带团建，使团的基层组织建设纳入党的基层组织建设总体格局；坚持以服务能力建设为重点，以服务促建设，以服务求活跃；坚持与时俱进，以创新的精神和发展的观点，研究新情况，解决新问题；坚持思想建设、组织建设和作风建设的有机结合，把制度建设贯穿其中。三、目标任务2008—2010年，力争用三年时间，按照有一个好的班子特别是一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地“五个有”目标要求，全面加强团的基层组织建设，使“五个有”团组织在学校、机关事业单位团组织中所占比例达到100%以上，在农村和社区团组织中达到80%以上，在非公有制经济领域特别是非公有制企业、行业协会团组织中达到60%以上。在此基础上，创建一大批班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好的“五四红旗团委、团支部（总支）”。其中，分三年实施完成：第一年（2008年）：“五个有”团组织在学校、非公有制企业、机关事业单位团组织中所占比例要达到30%以上，在村团组织中要达到25%以上，在非公有制经济领域特别是非公有制企业团组织中要达到20%以上。第二年（2009年）：“五个有”团组织在学校、非公有制企业、机关事业单位团组织中所占比例要达到60%以上，在村团组织中要达到50%以上，在非公有制经济领域特别是非公有制企业团组织中要达到40%以上。第三年（2010年）：“五个有”团组织在学校、非公有制企业、机关事业单位团组织中所占比例要达到100%以上，在农村和社区团组织中要达到80%以上，在非公有制经济领域特别是非公有制企业团组织中要达到60%以上。“五个有”团组织所占比例按照属地管理原则进行统计。四、措施要求1、巩固、完善基层组织体系，不断扩大团组织对团员青年的有效覆盖根据基层团组织的不同类别、不同特点，采取不同的方式合理调整基层团组织设置，努力构建以团组织为核心，以及各类青年社团组织为延伸的基层组织体系，不断扩大团组织对团员青年的有效覆盖：在各村，我们要坚持以镇带村，重点抓好松散瘫痪团支部的整顿工作，尤其是针对部分村团支部出现的“空壳”现象，大力推行“村校联建”、“村企联建”等做法，着力选好配强团支部书记。并通过加强农村青年中心建设，建立农村青年产业、专业协会、科技示范区，发展特色农业、开展农业科技服务、领办科技项目、培养“星火带头人”、组织农村青年劳务输出等措施，进一步增强农村基层团组织的内在活力。在非公有制企业，要适应建立现代企业制度的要求，设置和改建企业团的组织，配好配强团的干部。并通过开展企业文化建设、青工技能培训、青年岗位能手、青年文明号等活动，进一步巩固企业团的组织。在行业协会，要进一步完善联合建团、依托建团、社区建团等多种建团方式和派驻“两员”机制。努力找准与企业和协会发展、青年需求之间的结合点，通过发挥...
