密切党同人民群众联系探索*年*月以来，XX市XX县区以密切党同人民群众血肉联系为目标，在全市率先探索新时期党代表联系和服务群众的机制、方式和途径，充分发挥党代表作用，切实保障党代表尽职履责，拓宽了党组织、党员和群众的沟通渠道，赢得了基层党组织和广大党员群众的广泛好评。一、推行党代表联系和服务群众工作的主要做法区委出台了《关于做好党代表联系和服务群众工作的实施意见》，召开全区性会议进行动员部署，按照“群众性、灵活性、实效性、简便性”的原则，明确任务，健全网络，丰富载体，创新机制，完善保障，力求取得实际成效。（一）建立组织网络。区、街（乡）两级成立了党代表联系和服务群众工作领导小组，由各级党委一把手任组长，发挥牵头抓总作用。在区委组织部挂牌设立了党代表联络办公室，负责党代表的日常联络、活动组织、教育培训、信访接待、意见收集和提议提案督办等工作。积极构建区、街（乡）、社区（村）三级党代表联系和服务群众工作网络。以选举单位或战线单位为划分依据，在街、乡及相关部门建立了代表小组，将180名区党代表和125名乡党代表按照工作区域和工作性质编入不同小组，每个小组确定1名组长、1至2名联络员；在社区、村、学校、医院、企业等基层党组织设立了64个党代表工作站，分212个责任区公示党代表基本情况，建立起党代表所联系的3万户群众家庭的信息台帐，实现联系和服务群众全覆盖。（二）明确工作任务。党代表联系和服务群众工作的核心内容可概括为“四大员一百户三结合五必访”。“四大员”，即要求党代表争当政策法规的宣传员、社情民意的信息员、居民群众的服务员、典型经验的调研员。“一百户”，即每名党代表每年以先进模范群体、青年群体、困难群体和老党员、老干部、老模范、老战士等“四老”群体为联系重点，并侧重于党外群众，采取多种形式联系100户不同类型的群众家庭，其中入户走访的比例不得低于1/3；党代表活动以代表小组为单位，每年参加全区性的集中走访不少于2次，一般分上半年、第1页共5页下半年两轮进行。“三结合”，即平时走访与集中走访相结合、个人走访与集体走访相结合、入户走访与座谈接访相结合。“五必访”，即党员中心户必访、创业创新带头人必访、“四老”对象必访、重信重访群众必访和特殊困难群众必访。（三）拓展活动方式。党代表主要通过参加民情走访、民心恳谈、视察调研、扶贫帮困和主题实践等多种活动方式，密切与普通党员和人民群众的联系。为便于党代表亮明身份、开展活动，区党代表联络办公室为代表统一制作了“一份代表证、一张连心卡、一封公开信、一本记载册、一个公示牌”，开辟了党代表走访入户的“绿色通道”。各党代表小组及工作站还设立党代表会客厅，确立党代表接待日，挂起党代表信箱，召开党代表议事会，推行党代表承诺制，组织党代表参加“写一篇调研报告、办一件利民实事、化解一个信访案件、参加一次公益活动、帮扶一户困难家庭”等活动，要求党代表采取接访、下访、约访等方式，进百家门、知百家情、交百家友、解百家难，使党代表真正成为党联系和服务群众的“连心桥”，成为和谐社会建设的“助推器”。（四）健全配套制度。一是建立党代表小组活动制度，规定了党代表小组的设立方式、活动内容和管理措施，党代表小组每年组织代表集中培训1次，集中活动2次，活动内容记入《代表工作记载册》，并严格考勤。二是建立党代表提案质询制度，规定党代表提案、提议及质询案的提出条件和确立、交办、办理、反馈等工作程序。三是建立党内情况通报制度，让党代表及时了解党内事务和党内生活的重要信息，规定通报的内容、范围、重点、时限、反馈等基本要求。四是建立党代表意见反馈制度，对党代表收集的群众意见诉求进行登记、整理、反馈、处置，规定凡属党内重大决策，都应充分听取党代表意见。同时还建立了党代表视察调研制度、评议评价等制度。（五）落实工作保障。切实保障和扩大党代表的知情、表决、评议、选举、质询、建议、视察、监督等基本权利，要求各级党组织和党员干部都必须尊重并支持党代表依照有关党内法规行使权利、履行职责。党代表询问或质询的事项，有关单位及个人必...
