第1页共58页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共58页铁斯巴汗水库大坝安全管理应急预案1前言1
1预案编制目的为规范铁斯巴汗水库大坝安全管理,做好铁斯巴汗水库工程突发事件应急处置工作,保障人民生命财产安全,促进社会稳定和经济发展,特编制《铁斯巴汗水库大坝安全管理应急预案》
2预案编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体预案》等有关法律、法规
3预案适用范围《铁斯巴汗水库大坝安全管理应急预案》适用于铁斯巴汗水库影响范围内洪水调度所涉及的部门、单位、机构、设施等
本方案适用于汛期(每年度三月二十日至八月十日)极可能发生大洪水的其它时间
4预案编制原则⑴贯彻“以人为本”原则,体现风险管理理念,尽可能避免或减少损失,特别是生命损失,保障公共安全
⑵按照“分级负责”原则,实行分级管理,明确职责与第2页共58页第1页共58页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共58页责任追究制
⑶强调“预防为主”原则
通过对铁斯巴汗水库大坝可能突发事件的深入分析,事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策
⑷突出“可操作性”
预案以文字和图表形式表达,形成书面文件
⑸力求“协调一致”原则
预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调
⑹实行“动态管理”原则
预案应根据实际情况变化适时修订,不断补充完善
5突发事件分类分级水库大坝突发事件是指突然发生的,可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害,危及公共安全的紧急事件,一般包括:(1)自然灾害类:如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等
(2)事故灾难类:如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情;工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃