2024年农村腐败体系调查研究报告VIP免费

农村腐败体系调查研究报告一、当前我镇农村党风廉政建设的现状1、农村干部作风不实。主要表现为。部分村干部喜欢搞“一言堂”、“家长制”，决策不够民主；有的村干部作风粗暴，以言代法，法纪观念淡薄；少数干部与民争利，搞铺张浪费，挥霍民财，损害了群众利益和党的形象；更有极少数村支部、村委会“两张皮”，甚至村委与支部“分庭抗礼”，削弱了党的领导。2、官僚主义、形式主义依然存在。有的村干部长期离村而居，不体察民情，不关心群众疾苦，脱离群众，对一些倾向性、群体性事件重视不够，处理不当，导致群众上访事件时有发生；有的村干部政绩观、利益观不正确，不尊重科学，不发扬民主，脱离实际搞建设，劳民伤财，增加债务；有的村干部利用手中权力吃、拿、卡、要，损害了党群、干群关系。3、部分干部因循守旧，发展不够。少数村干部抓工作不抓学习，学技术知识不学党纪法规，办事凭老经验，管理靠老办法，理论知识陈旧，工作能力平庸，导致部分村经济发展缓慢，新农村和小康建设失去了政治保障和产业支撑，导致群众积怨较深，示范带头作用发挥不够。二、存在问题的原因1、忽视了加强基层党风廉政建设对于巩固基层政权，密切党群干群关系的重要性。有的干部认为村级既没多大权也没多少钱，大的腐败不可能产生，没必要花大气力去抓党风廉政建设，当务之急是要抓好经济建设，搞好社会稳定，抓好新农村硬件建设。有的干部认为自己是老百姓一个，出现一些问题也没什么大不了，有的干部还有“有权不用，过期作废”的歪思想，不能正确对待手中的权力。由于思想认识不到位，价值观、利益观、权力观错位，党风廉政建设喊在嘴上，没有落实到行动上，出现上面逼得紧，下面抓得松的现象，对一些苗头性、倾向性问题没有及时采取措施，导致最终出现问题。2、制度约束不强。在党风廉政建设上，乡镇到村都制订了不少制度，也在积极创新，但制度远达不到健全和完善的要求。第1页共3页特别是探索从源头上治理和预防腐败方面，制度缺乏科学性和可操作性。如村务公开和财务公开，普遍存在重形式轻实效现象，群众的监督作用没有发挥出来。在制度执行上，有些制度很健全很规范，但也只是图形式，摆花架子，没有真正执行和落实。三、几点建议1、强化思想教育，健全拒腐防变长效机制。以增强基层党组织凝聚力、战斗力和农村党员干部的勤廉意识为重点，充分发挥乡镇党委和各级纪检组织的管理教育职能，利用党员春训、工作会议、“三会一课”等多种形式，深入开展以政策法规、党纪条规、社会主义荣辱观、科学发展观、宗旨观念为主要内容的反腐倡廉教育，着力在农村党员干部中营造“为民、务实、清廉”的良好氛围，为新农村建设奠定坚实的思想基础和组织保证。2、健全完善制度，形成反腐倡廉制度体系。通过建章立制，加强监督制约，为农村党员干部拒腐防变提供严密、规范的制度保证。一是形成以党支部为核心的村级组织工作制度。包括“三会一课”制度，支部干部任期目标责任制度、考核制度，民主评议党员、干部制度，支部干部监督和责任追究制度、党员联系户制度，农村流动党员管理制度等一系列组织工作制度，使农村基层党组织在建设新农村中创新优势，为建设社会主义新农村提供强有力的政治保障和组织保障。二是加强以民主自治为核心的民主政治制度。主要包括围绕民主为核心的民主选举、民主议事、民主决策、民主管理和民主监督等制度，在村民自治组织设置、集体经济管理、社会秩序管理、精神文明建设等方面充分体现村民自治原则，大到政治、经济活动，小到村风民俗、邻里关系、婚姻家庭，根据实际做出明确规定，进一步规范干部、群众的日常行为。三是建立形成以财务管理为主要内容的经济管理制度。主要有农村财务管理制度、农村“三资”管理制度、农民负担监管制度、村级财务“双代管”及农村财务定期审计等制度，切实规范村级财务管理和经济活动行为。四是建立以村务公开为主的社会事务管理制度。五是建立权责明晰的基层党风廉政建设责任制。将党风廉政建设责第2页共3页任制向村级党组织延伸，以村级党组织和党员干部为主体，抓好党风廉政建设的责任分解、责任考核和责任追究，切实增强基层支部...