高新技术产业发展目标VIP免费

第1页共19页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共19页当前文档修改密码：8362839山东省高新技术产业发展“十五”计划及2010年规划目标山东省发展计划委员会高技术处21世纪之始，我国的改革开放和现代化建设进入一个新的历史发展时期，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于高技术产业发展的一系列战略部署，以国际化的视野、前瞻性的思维，清醒地认识全省高技术产业发展的现状，正视面临的机遇和挑战，制定山东历史上第一个高技术产业发展五年计划和十年规划目标，对加速高技术产业发展，推动结构的战略性调整，具有重要意义。一、机遇和挑战当今世界，知识经济初见端倪，以知识密集、智力密集为基础的高技术产业，成为一个国家或地区经济获得长期竞争优势的最主要的原动力，成为经济和社会可持续发展的最稳定的推进器。我省要实现新世纪经济发展的战略目标，在激烈的国内外竞争中处于有利位置关键是要在高技术领域占有“一席之地”，摆在我们面前的是前所未有的发展机遇和严峻的考验。（一）加快发展高技术产业，是迎接知识经济挑战的需要知识经济时代是高技术产业发展的必然结果。知识密集型的高技术产业的发展，将是21世纪全球经济发展的核心，将与国家兴衰、民族存亡日益相关联，成为各国增强科技、经济竞争力，提高综合国力，抢占新世纪发展的“制高点”，加快实现由工业经济向知识经济转变的主要措施。尤其是信息产业已成为世界经济的龙头产业，被称为国民经济的“倍增器”和“加速器”，各国纷纷把其作为首要发展的高技术重点领域。与传统产业相比，高技术产业具有高投入、高风险、高效益及战略性、带动性、交叉性、渗透性强的特点，可带动社会各业的科技进步和经济飞速发展。我省目前总体上处于工业化的中后期，如果没有高技术产业的充分发展，就很难迈入知识经济的门槛。（二）加快发展高技术产业，是解决国民经济深层次矛盾，促进产业结构升级的需要经过第2页共19页第1页共19页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共19页几十年的发展，我省形成了庞大的资产存量，仅国有工业企业资产总额就已达近5000亿元，但产品技术水平低、企业管理水平差、经济效益不高、增长方式粗放的问题已越来越不适应发展和竞争的需要，特别是随着改革开放的深入和国内外环境的深刻变化，经济发展中的深层次矛盾日益凸现，突出表现为产业结构不合理，以高技术产业发展为前提条件和主要动因的产业结构升级缓慢。目前我省经济已由卖方市场全面进入买方市场，由资源约束型的短缺经济变为市场约束型的非短缺经济，经济增长失去了“短缺经济”的强烈需求拉动，不可能再走靠产出扩张推动高速增长之路。因此，解决全省经济领域中的深层次矛盾必须提升产业技术层次，引导生产向高附加值、高知识含量、强竞争力方向发展，使经济增长建立在结构不断优化和升级的基础之上。（三）加快发展高技术产业，是保持经济持续快速增长，建设经济强省的需要“九五”期间，全省GDP年均增长11%，高于全国2个百分点左右。1997年成功实现“软着陆”之后，国内外经济环境发生了明显变化，经济增长相对乏力。为此，国家和省采取了积极的财政政策，以极大的力度拉动投资，并以基础设施等方面为投资重点。但由于基础设施主要依靠政府和银行投资，潜力巨大的企业、社会投资难以启动；加之基础设施带动的产业链条较短，对经济的拉动作用有限，难以通过产业间的相互联系带动经济的整体增长。要减少经济波动幅度，增强经济发展后劲，保持国民经济持续快速增长，必须借鉴先进省市的经验，切实调整投资结构，通过财政资金投入的引导，激发其它主体的投资热情，带动各方面投入产业关联度强的高技术产业部门，大力发展高技术产业，提高经济发展速度和质量，加快经济强省的建设步伐。（四）加快发展高技术产业，是积极主动参与国际竞争，适应加入WTO挑战的需要改革开放以来，全省进出口规模不断扩大，2000年达到250亿美元，但是，目前已面临贸易动力的转换，主要表现在出口增长速度下降和劳动密集型产品出口乏力，缺少出口增长的动力。但...