2024年农村公路建设专题调研VIP免费

农村公路建设专题调研倾力修筑致富路加快建设新农村——关于XX县区农村公路建设的实践XX县区人民政府副市长黄中平万源位居川东北边陲，地处川陕渝三省市结合部、七个县市交汇处，是达州市最典型的革命老区、边远山区、贫困地区，全市辖52个乡镇，总人口57万，幅员面积4065平方公里。近年来，我们按照达州市委、市政府的安排部署，立足万源实际，坚持把解决农村“行路难”问题作为贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展和落实“十大惠民行动”的头等大事来抓，努力克服道路建设成本高、自然灾害频繁等困难，团结带领全市干部群众，按照“乡镇打底子，市上铺面子”的工作思路和“村民自治、一事一议”原则，大力弘扬“负重自强、艰苦奋斗、务实创新、团结奉献、不胜不休”的万源精神，举全市之力推进农村公路建设，建设里程之长、投入资金之多、修建速度之快都是前所未有的。截至目前，农村公路建设完成投资20719万元，启动建设通乡油路146公里，建成78.2公里，完成通村公路543.3公里，农村公路建设取得初步成效，农村生产生活条件得到极大改善。一、建立三项运行机制，为农村公路建设提供制度保障1、完善“三民”建设机制。坚持以村民自治、“一事一议”为核心的民主决策、民主监督、民主管理办法，以村为单位召开村民议事大会和群众大会，由群众对是否同意建设和投劳筹资、日常管护等具体问题进行民主决策；公开推选村民代表组成村民自治监督小组，负责资金和物资管理，实施工程监督。石窝乡采取“一事一议”的办法，代表由群众选、方案由群众定、钱由群众筹、帐由群众管、质量由群众-1-监督，掀起了农村公路建设新高潮，结束了群众“出行难”的历史。2、建立竞争立项机制。公路建设中，始终坚持村道公路建设，必须由村委会召开群众大会，实行“一事一议”，群众支第1页共4页持率达到90%以上，并形成《村民委员会决议书》，方能申报项目；通乡公路由乡镇召开人民代表大会讨论同意并形成《乡（镇）人民代表大会决议书》，方能向上申报；经批准同意建设的项目，因乡村工作不积极、不主动，未按规划组织实施的，按程序予以调整和取消，真正把项目交给交通条件亟待改善、群众积极性高的地方。3、落实目标责任机制。落实主体责任。年初，市委、政府与全市52个乡镇分别签订农村公路建设目标责任书，将农村公路建设目标任务分解落实到乡镇、细化到人头，各乡镇均落实了班子成员主抓一条村道公路建设的责任机制，全市上下形成了市级领导亲自抓，主管部门全力抓、联系部门配合抓、社会各界齐抓共建的良好工作格局。同时，我市建立了由“四大家”分管或联系交通的领导为组长，相关职能部门为成员的5个农村公路建设督导组，对全市农村公路建设进度、工程质量进行督促检查，并定期通报。二、拓宽四种融资渠道，破解农村公路建设资金难题为保证农村公路建设的顺利推进，我市陆续出台了一系列加快农村公路建设的优惠政策，形成了“政府主导、部门支持、社会捐助、群众参与”的投融资机制。一是严格执行上级政策。不折不扣地认真落实上级对农村公路建设的补助政策（其中通乡油路40万/公里、通达、通畅公路10万/公里），切实做到不挪用、不截留，确保全面兑现落实到位。二是实行以奖代补政策。采用“多干多奖、少干少奖、不干不奖”的方法，对建成通乡油路经验收合格后，市财政按10万元/公里的标准给予补助；对建成村道公路经验收合格后，市财政按1万元/公里给予补助，极大地调动了广大干部农民群众参与农村公路建设的积极性。三是按照“村民自治”、“一事一议”的方式，多渠道筹措资金。在乡道旧（院）蜂（桶）公路建设中，按照“村民自治”、“一事一议”的方式，村民踊跃筹资投资45万元（含投劳折资），劳平达100元，仅用4个月时间，现已基本完成长12.8公里、宽4.5米的四级公路路基改建工程。四是积极吸纳社会资金。主要靠银行贷款、沿线企业捐资、外籍知名人士捐赠、干部群众捐款的办法筹集公路第2页共4页建设资金。白羊乡柿树坪村支部副书记、王家湾社社长何仕雄发动全社200多村民和在外的工作人员先后集资22万余元硬化了2.5公里长的村道公路，实现了户户通水泥路的目标。三、落实四种建设措施。...