农村基层党组织建设调整调研报告最近，我们组织专门力量，深入全市乡村、对农村产业结构调整进行了研究。调研采取听取汇报、召开专题座谈会等形式和到农户家中、田间地头“听、看、查、访、议”等方法进行，共调查走访了６个乡镇、２０余个村庄，先后与１００多名乡、村干部、党员、群众座谈。总的看来，近几年我市农村产业结构调整成绩喜人，９０％的乡镇党委和８０％的农村党支部能够根据各自的实际，制定出切实可行的发展规划，广大党员干部也能身先士卒，以身作则，“围着市场转，拿我做实验，做给农民看，领着农民干，风险我承担，帮助农民赚”，使全市广大群众在调整产业结构、致富奔小康路上翻过一条条梁，越过一道道坎，取得了两个文明建设双丰收的喜人成效。（一）在这次调研中，我们发现，随着县域经济的不断发展和壮大，我市农村基层党组织和党员干部大多数能够认真面对农村产业结构调整，积极解放思想，更新观念，以市场为导向，以科技创新为动力，以产业化经营为载体，以提高农产品质量和农业经济效益为中心，对农业经济结构实行战略性调整，较好地发挥了农村产业结构调整排头兵和领头雁作用。但是，一部分基层党组织和党员干部面对农业和农村经济结构的调整，变得不太适应，束手无策，存在着一些不容忽视的问题。调查后我们发现，目前比较突出的问题有：（１）部分党组织和一些党员干部面对产业结构调整“茫茫然”。在新形势下，陷入了左右为难、进退维谷的局面。调查表明：这一类人在进入市场经济的今天，说“种了一辈子庄稼，现在不知该种什么，不该种什么。”（2）部分基层党组织和党员干部“然”。他们害怕产业结构调整带来什么不利，害怕“ＷＴＯ”冲击。（３）部分基层党组织和党员干部“然”。他们看到别人种什么挣钱，自己也种什么；要么观望等待；要么一哄而上，一哄而下。（二）出现以上不适应和问题的原因很多，具体说来，主要有以下几个方面的影响：（１）社会大环境的影响。对现有农村产业结构进行战略性调整，是党中央和国务院在深刻分析世纪之交我国农村产业发展面临严峻挑战的基础上，作出的一第1页共5页项非常有远见的决策。从国际市场看，许多发达国家和一部分发展中国家，为了争夺市场，提高本国农业的竞争地位，正在大力推进农业化产业结构调整，实施产业重组和资产重组，一个世界性的农村产业结构热潮正在全球展开。从国内市场看，我国经济在快速增长的同时，出现了需求结构的剧烈变动，高档次产品需求猛增，低档次产品需求急速下降，结构性供需矛盾日益突出，严重影响和制约着我国国民经济的持续、快速、健康发展。同时，随着我国经济发展与世界经济发展的进一步融合，面临加入“ＷＴＯ”，农业经济的市场化、国际化趋势日益深化。在这样的国际国内新形势下，我国农村经济要想获得大的发展，唯一的出路就是从农村产业结构的大调整中获取活力。（２）过去那种教条化、行政命令化“农村改革”对农村产业结构调整有负面影响。随着农村改革的不断深入，农村的形势发生了天翻地覆的变化，在对待“农业改革”上，以前曾出现了行政命令、强制化、教条化改革，比如：栽果树，搞渗灌等等，对农民不是引导，而是死命令，一哄而上，一哄而下，伤害了农民的感情，影响了农民的积极性，在很大程度上，对这次农村产业结构调整产生了负面影响。（３）部分基层党务干部队伍素质不能适应新形势和新任务的要求。由于受旧的、传统观念的影响，我们一些基层党务工作者面对农村产业结构调整，不能高瞻远瞩，高屋建瓴，去发动、宣传、教育、引导群众，而是面对新情况，新问题困惑不解，更没有能力做党员和群众的思想教育工作。（４）部分党员降低标准，放松了学习。调查表明，一部分党员干部的许多思想困惑是由于不加强学习，放松对人生观、世界观的改造，而人生观、价值观随之发生扭曲造成的。有的人认识不到党员吃苦在前、享受在后的意义，片面追求个人享受、个人致富；有的思想消极悲观，对农村产业结构调整的意义、作用认识不清，导致无根据的怀疑和悲观失望；甚至有的在市场经济大潮面前，理想信念动摇，沉醉于灯红酒绿，成了资产阶级腐朽思想的俘虏。（三）为...
