农村廉政示范点构建意见根据中央纪委《20XX年农村党风廉政建设工作要点》和市《20XX年农村党风廉政建设工作主要任务及分工意见》的要求，为进一步发挥典型示范引领作用，促进社会主义新农村建设和全市农村基层和谐发展，经研究决定，在全市开展农村党风廉政建设示范点创建活动。现就创建活动提出如下意见：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体目标，以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，切实增强全市农村基层组织的责任意识、党员干部的公仆意识和农民群众的民主意识，着力构建农村基层惩治和预防腐败体系，优化农村经济社会发展环境，为全面建设更高水平小康社会提供有力的政治保证。二、工作目标从现在起，在全市范围内开展以40个市级农村党风廉政建设联系点为重点的农村党风廉政建设示范点创建活动。总体目标是：20XX年，确保有20%的市级农村党风廉政建设联系点达到示范点标准；20XX年有50%的市级农村党风廉政建设联系点达到示范点标准；20XX年全部市级农村党风廉政建设联系点达到示范点标准，并辐射带动周围镇村农村党风廉政建设工作的深入开展。再经过3-5年努力，力争所有乡（镇）、20%左右的村（居）达到示范点标准，并建立与社会主义新农村建设相适应的农村党风廉政建设长效机制。三、创建标准（一）乡（镇）主要标准1、组织领导。党委、政府高度重视党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设责任制，做到责任明确，措施有力，成效明显，资料齐全；领导班子及其成员带头严格执行廉洁自律相关规定；纪检组织机构健全，组织协调能力强，有专职工作人员和独立办公场所，办公设施配置齐全；党委每年年底能及时向上级党委、纪委报告农村党风廉政建设工作情况；支持纪委第1页共6页查处农村基层党员干部违法违纪案件，认真解决损害群众利益的突出问题，无增加农民负担案件，党群干群关系密切，社会和谐稳定。2、廉政教育。廉政教育有计划、有措施、有活动、有场所，把反腐倡廉教育列入农村基层党员干部教育培训规划，有计划的安排集中轮训、短期实践培训、专题讲座等；加强正反两方面典型教育，选择一些典型案例深入剖析，教育基层党员干部；推进农村廉政文化建设，改善农村公共文化设施，组织开展形式多样、丰富多彩的廉政文化活动。3、制度建设。乡（镇）党员干部、基层站所人员行为规范制度健全；建立和完善乡（镇）领导班子议事规则；建立健全符合实际的党员干部监督制度和财务审计制度；建立乡（镇）、村（居）主要领导廉政承诺制度、个人有关事项报告制度；完善干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、信访约谈等制度；完善乡（镇）干部述职述廉、民主评议制度；落实对乡（镇）、村（居）主要负责人任期经济责任审计制度；建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度，推行乡（镇）纪委介入农村集体“三资”管理，实行公开竞价和招投标等制度；强化乡（镇）政府的社会管理和公共服务职能，乡村两级为民服务全程代理工作制度健全，工作规范，服务到位。4、监督检查。实行乡（镇）领导班子成员分工包村到人，督查和指导包点村党风廉政建设；做好农民负担监督工作，相关制度资料健全；联系相关部门，开展农资打假等专项行动；聘请村（居）级廉勤监督员，建立村（居）级廉勤监督组织，发挥村（居）级廉勤监督组织作用；完善监督考评体系，把村（居）务公开民主管理作为村干部政绩考核的主要内容；加强对落实强农惠农等各项政策的督察检查，重点检查粮食直补、良种补贴等各类农业补贴资金兑付情况和农村低保、新农合基金、教育经费等资金管理使用情况，纠正各种损害农民群众利益的行为；建立乡（镇）信访接待室，及时调处矛盾纠纷；及时查处农村基层党员、干部违纪违法案件。5、“四务”公开。认真落实党务、政务、财务、事务公开制度，乡（镇）办公场所醒目位置有高质量的公开栏，及时、第2页共6页全面公开乡（镇）、村（居）重大事项以及廉政承诺、服务承诺等内容，设有廉政监督举报箱、举报电话，确保党员、干部及农民群众知情权、监督权的落实。同时指导所辖村...
